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作為金融危機(jī)爆發(fā)以來西方國(guó)家中的最大一次罷工,法國(guó)250萬(wàn)人罷工的影響可能越過邊界,蔓延到其他國(guó)家。新一輪社會(huì)危機(jī)的來源或許就在歐洲大陸
本刊記者/陳君
“那時(shí),我正從地鐵口出來,就看見黑壓壓的人群,舉著大大小小的抗議標(biāo)語(yǔ)和旗幟,有的還在放火、投擲燃燒瓶,和一排排荷槍實(shí)彈的警察對(duì)峙、沖撞,我感受到一種憤怒和壓抑。”正在法國(guó)留學(xué)的劉佳向《中國(guó)新聞周刊》介紹了1月29日在巴黎商業(yè)區(qū)看到的一幕。
當(dāng)天,大約250萬(wàn)人在法國(guó)各地舉行罷工,抗議薩科齊政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)不力,要求當(dāng)局改變經(jīng)濟(jì)政策,為保護(hù)公眾利益做出更多努力。這是法國(guó)“20年來規(guī)模最大的集會(huì)”,也是全球金融危機(jī)引發(fā)的第一次大罷工,媒體稱之為“黑色星期四”。
1月30日,在布魯塞爾訪問的中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶公開評(píng)論法國(guó)大罷工:金融海嘯是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的考驗(yàn),面對(duì)危機(jī),領(lǐng)導(dǎo)人的行動(dòng)要快,決策要果斷。
從巴士底監(jiān)獄出發(fā)
“虐待,我們受夠了”“工會(huì)抗議資方雇主獨(dú)裁”“堅(jiān)決反對(duì)從下學(xué)年起教育領(lǐng)域裁掉13500個(gè)工作位置”“教師工資跑不過通貨膨脹”……這次以“全民理想”為口號(hào)的大罷工,是在法國(guó)八大工會(huì)號(hào)召下舉行的,高喊口號(hào)的民眾要求捍衛(wèi)就業(yè)、購(gòu)買力和公立服務(wù)。
法國(guó)最大工會(huì)組織“勞工總會(huì)”從去年年底開始籌劃罷工,“我們只想提醒政府,別只把目光放在拯救大銀行上面。多看看老百姓的廚房! “勞工總會(huì)”一位發(fā)言人告訴《中國(guó)新聞周刊》。
在西方國(guó)家,歐洲的工會(huì)組織性比較強(qiáng),而法國(guó)工會(huì)的能力則是“強(qiáng)中強(qiáng)”,抗議示威行動(dòng)往往成為工會(huì)和政府的“角力測(cè)試”。
法新社報(bào)道,法國(guó)500萬(wàn)名公共服務(wù)部門雇員中,23%的人參加了抗議罷工。也有媒體援引法國(guó)官員的話稱,全法國(guó)三分之一的教師、四分之一的郵電及國(guó)企電力工人、15%的航空業(yè)空管員、37%的鐵路工人、21%的醫(yī)護(hù)人員參與罷工。法國(guó)兩個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)的民意調(diào)查結(jié)果則表明,民眾對(duì)罷工的支持率分別是69%和75%。
1月29日,法國(guó)各地共發(fā)生200多場(chǎng)示威游行,一些中小城市幾乎半數(shù)人口出動(dòng)。米其林輪胎公司總部所在地克萊蒙費(fèi)朗市只有13萬(wàn)人口,約有6萬(wàn)人上街游行。其中,不少退休人員與年輕學(xué)生們結(jié)伴同行,打出各種標(biāo)語(yǔ)向政府抗議,引人注目。
巴黎無(wú)疑是風(fēng)暴中心。當(dāng)日上午,人們從巴士底監(jiān)獄遺址出發(fā)前往市中心。“法國(guó)民眾從大革命時(shí)代以來,就有一種捍衛(wèi)民主的傳統(tǒng),此次大罷工從巴士底獄出發(fā),就有強(qiáng)烈的象征意義。”有人找到了罷工的“歷史原因”。
罷工期間,巴黎一些火車站空空如也,大量火車停運(yùn);戴高樂國(guó)際機(jī)場(chǎng)取消超過10%的航班;公交運(yùn)營(yíng)也受到影響,但沒有完全癱瘓;許多學(xué)校、郵局、醫(yī)院關(guān)閉;數(shù)個(gè)公立電臺(tái)循環(huán)播放音樂,凡爾賽宮也停止接待游客。
1月29日傍晚,示威演變成騷亂,示威者在商業(yè)大街?jǐn)S玻璃瓶,放火,更與警方爆發(fā)推撞,警方施放催淚氣體驅(qū)散群眾,逐漸控制住局面。
“滾蛋,傻瓜”
輿論普遍認(rèn)為,罷工直接原因是金融危機(jī)導(dǎo)致法國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,工作和生活壓力越來越大,人們的心理恐慌日益嚴(yán)重,悲觀情緒四處蔓延。更深層次的原因在于,薩科齊上臺(tái)以來大力推進(jìn)的“決裂式”改革政策,導(dǎo)致很多人不適和不滿。
從現(xiàn)實(shí)來看,金融危機(jī)對(duì)法國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響巨大,2009年經(jīng)濟(jì)衰退趨勢(shì)明顯。
去年,法國(guó)勉強(qiáng)躲過經(jīng)濟(jì)衰退的命運(yùn),但失業(yè)率持續(xù)攀升。截至去年11月底統(tǒng)計(jì),失業(yè)人數(shù)達(dá)206.8萬(wàn)人。而歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì),法國(guó)今年失業(yè)率將達(dá)9.8%,2010年將升至10.6%。
目前,法國(guó)政府已落實(shí)了260億歐元的救市計(jì)劃,但重點(diǎn)只在拯救銀行和汽車制造業(yè),對(duì)民眾提高工資、促進(jìn)消費(fèi)的訴求并無(wú)回應(yīng),引起社會(huì)不滿。尤其是受到金融危機(jī)沖擊最大的中產(chǎn)階級(jí),收入減少,生活質(zhì)量下降,甚至從管理者淪落為失業(yè)者。他們?cè)诹T工中高呼:不應(yīng)由法國(guó)人民來為危機(jī)埋單。
法國(guó)《中部共和國(guó)報(bào)》發(fā)現(xiàn),焦頭爛額的薩科齊“對(duì)國(guó)人的感覺并非完全不知”。他在新年講話中也承認(rèn),法國(guó)面臨“巨大困難”。
然而,他的改革新政企圖瓦解國(guó)家高福利體制,取消公眾享有的既得利益,“令人寒心”。比如,放松35小時(shí)工作制、提高醫(yī)療自費(fèi)比例、公職部門和學(xué)校大量減員、特殊退休制度改革、取消公立電視臺(tái)廣告以及司法改革等措施,無(wú)不引起抵制。
于是,人們對(duì)現(xiàn)實(shí)的抱怨和對(duì)未來的恐慌,集中在街頭爆發(fā)!皾L蛋,傻瓜”,這句著名的總統(tǒng)粗口成了最熱門的抗議詞匯。
《解放報(bào)》評(píng)論道:“當(dāng)法蘭西巨輪放緩速度、不停顛簸的時(shí)候,船長(zhǎng)跑來跑去,從底艙到甲板,事無(wú)巨細(xì),死握權(quán)力,這是不能讓人放心的!
但也有評(píng)論認(rèn)為,對(duì)于這樣一場(chǎng)大罷工,不應(yīng)簡(jiǎn)單地肯定或者否定,罷工有合理性,但薩科齊政府推行的改革也有必要性。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中,法國(guó)的社會(huì)福利保障體系最完整,為民眾提供社會(huì)保障的同時(shí),也使法國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)承受沉重負(fù)擔(dān)。此次罷工的一大主力是法國(guó)公共服務(wù)部門的員工,他們正是現(xiàn)有制度的既得利益者。因此,從制度層面上看,改革有必然性。
大罷工可能蔓延歐洲
在法國(guó),公民罷工權(quán)力受到憲法保護(hù),各種名目的游行抗議更是家常便飯,但如此大規(guī)模的罷工足以震動(dòng)全國(guó),引起世界關(guān)注。
為安撫人心,這位“穿著西裝的拿破侖”當(dāng)天也委婉表示,“深知民眾痛苦,理解民眾擔(dān)心”,愿意“傾聽和對(duì)話”,但卻絲毫沒有流露要改變既定方針的意思。他在早些時(shí)候強(qiáng)調(diào)“我了解你們的困難,但不應(yīng)該停止改革行動(dòng)”。
法國(guó)總理菲永也與總統(tǒng)“統(tǒng)一口徑”。路透社2月2日?qǐng)?bào)道,他在一篇專訪中指出,盡管上周發(fā)生全國(guó)性罷工,法國(guó)政府并未打算改變其經(jīng)濟(jì)政策或推出刺激消費(fèi)支出的措施,“政府準(zhǔn)備與工會(huì)談判,但經(jīng)濟(jì)及社會(huì)政策不會(huì)改弦易轍” 。
罷工次日,總統(tǒng)府向媒體透露稱,薩科齊將在2月5日就危機(jī)和政府應(yīng)對(duì)措施發(fā)表電視講話。本月中旬還計(jì)劃會(huì)見工會(huì)代表,共同商討刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃以及2009年要實(shí)施的改革政策,而這也是雙方早已定好的日程。
工會(huì)方表示愿意和政府坐下對(duì)話,但法國(guó)總工會(huì)全國(guó)秘書長(zhǎng)蒂博稱,如果政府沒有實(shí)質(zhì)性建議和行動(dòng),工會(huì)不排除再次舉行全國(guó)范圍大罷工,“我們將保持對(duì)政府的壓力” 。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌認(rèn)為,薩科齊并不是堅(jiān)定的改革者,而是投機(jī)者。他是否會(huì)調(diào)整或者改變經(jīng)濟(jì)改革政策,取決于罷工是否會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)、罷工規(guī)模是否會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,以及政府面臨的壓力狀況,這一切都還有待觀察。
但廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)國(guó)際安全與戰(zhàn)略研究中心主任唐小松表達(dá)了不同看法:罷工肯定會(huì)促使薩科齊調(diào)整政策。用外交轉(zhuǎn)移內(nèi)部注意力,調(diào)整和改善與其他大國(guó)的關(guān)系!暗粫(huì)立即對(duì)罷工者作出讓步,而是進(jìn)行策略性的妥協(xié)和處理。有跡象表明,法國(guó)政府正在發(fā)出信號(hào),愿意與包括中國(guó)在內(nèi)的其他大國(guó)改善關(guān)系!
也有分析人士擔(dān)心,作為金融危機(jī)爆發(fā)以來西方國(guó)家中最大一次罷工,法國(guó)250萬(wàn)人罷工的影響可能越過邊界,蔓延到其他國(guó)家。新一輪社會(huì)危機(jī)的來源或許就在歐洲大陸。 ★
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