奧巴馬阿富汗新戰(zhàn)略"新"在哪里 美放棄單邊主義?——中新網(wǎng)

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    奧巴馬阿富汗新戰(zhàn)略"新"在哪里 美放棄單邊主義?
2009年04月07日 16:28 來(lái)源:中青在線-青年參考 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  3月31日,應(yīng)美國(guó)的請(qǐng)求,國(guó)際社會(huì)在荷蘭海牙召開(kāi)了有關(guān)阿富汗問(wèn)題的國(guó)際會(huì)議。由于此次會(huì)議距離美國(guó)出臺(tái)的阿富汗新戰(zhàn)略?xún)H有3天時(shí)間,因而這次會(huì)議被視為美阿新戰(zhàn)略的第一次練兵。

  奧巴馬新戰(zhàn)略新在何處

  美國(guó)的阿富汗新戰(zhàn)略是3月27日由奧巴馬總統(tǒng)正式宣布的。這個(gè)戰(zhàn)略的總目標(biāo)是,“破壞、瓦解和擊潰”那里的“基地”組織,以確保美國(guó)和國(guó)際社會(huì)的安全。與布什的阿富汗戰(zhàn)略相比,奧巴馬版的阿富汗戰(zhàn)略主要突出了綜合手段的運(yùn)用。

  一是大力增兵。根據(jù)新戰(zhàn)略,美國(guó)將在年內(nèi)再向阿派遣4200名軍事人員。這是繼2月17日宣布向阿增派1.7萬(wàn)人的作戰(zhàn)部隊(duì)之后,奧巴馬再度發(fā)兵。這些部隊(duì)全部部署到位后,駐阿美軍的總兵力將達(dá)到6萬(wàn)人。加上3.2萬(wàn)人的盟友軍隊(duì),整個(gè)北約在阿駐軍將超過(guò)9萬(wàn)人。

  二是將巴基斯坦也納入新戰(zhàn)略框架中。奧巴馬3月27日在白宮說(shuō),“基地”組織仍在加緊策劃針對(duì)美國(guó)本土的恐怖襲擊。所以,必須挫敗和摧毀“基地”組織及其同伙,鏟除他們?cè)诎偷谋茈y所。為此,奧巴馬呼吁國(guó)會(huì)在未來(lái)5年將對(duì)巴的直接援助增加到每年15億美元,幫助巴建立學(xué)校、醫(yī)院、修建道路,發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),以爭(zhēng)取民心。

  三是實(shí)施瓦解之術(shù)。美國(guó)在新戰(zhàn)略中將塔利班區(qū)分為溫和派和極端派。對(duì)于溫和派,美國(guó)尋求和解;而對(duì)死硬分子,則繼續(xù)實(shí)行“肉體消滅”。這樣做旨在釜底抽薪,不戰(zhàn)而屈人之兵。

  四是謀求國(guó)際合作。在新戰(zhàn)略中,美國(guó)“放棄了”單邊主義,轉(zhuǎn)而求助于國(guó)際社會(huì)。奧巴馬計(jì)劃與聯(lián)合國(guó)共同籌建一個(gè)“阿富汗和巴基斯坦接觸小組”,成員包括俄羅斯、中國(guó)、印度和伊朗。

  美國(guó)與伊朗直接接觸?

  為了尋求國(guó)際社會(huì)對(duì)新戰(zhàn)略的支持,美國(guó)要求國(guó)際社會(huì)召開(kāi)一次有關(guān)阿富汗問(wèn)題的協(xié)調(diào)會(huì)。海牙會(huì)議就是在這種背景下召開(kāi)的,會(huì)期一天,來(lái)自80多個(gè)國(guó)家和組織的高級(jí)代表參加了會(huì)議。

  會(huì)議閉幕時(shí),與會(huì)代表就加強(qiáng)阿富汗鄰國(guó)間的協(xié)調(diào)、以地區(qū)合作方式解決阿富汗問(wèn)題達(dá)成了廣泛共識(shí),并表示支持美國(guó)針對(duì)阿富汗和巴基斯坦的新戰(zhàn)略,支持向阿增兵。

  此外,這次會(huì)議最引人關(guān)注的是,伊朗在受到美國(guó)邀請(qǐng)后也派代表出席了會(huì)議。在會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里說(shuō),美國(guó)特使霍爾布魯克在會(huì)議期間與伊朗代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邁赫迪進(jìn)行了“簡(jiǎn)短而誠(chéng)摯的交流”。希拉里還表示,美伊兩國(guó)在打擊阿毒品泛濫問(wèn)題上有共同的關(guān)切,美愿意在這一問(wèn)題上尋求與伊朗合作的渠道。不過(guò),這個(gè)消息隨后卻遭到了伊朗方面的否認(rèn),稱(chēng)兩國(guó)代表并未進(jìn)行直接接觸。

  新戰(zhàn)略面臨四大挑戰(zhàn)

  雖然奧巴馬雄心勃勃,新戰(zhàn)略也在海牙會(huì)議上打響了第一槍?zhuān)@個(gè)戰(zhàn)略能否取得實(shí)效還很難說(shuō),因?yàn)樗媾R著眾多棘手的挑戰(zhàn)。

  一是美國(guó)在阿富汗并不受歡迎。阿民眾一直對(duì)外國(guó)駐軍心存不滿(mǎn),這一方面因?yàn)榘⒅亟ㄟM(jìn)程異常緩慢,塔利班雖已垮臺(tái)7年有余,但大多數(shù)人仍生活在貧困之中;另一方面因?yàn)橥鈬?guó)駐軍經(jīng)常誤殺平民。

  二是塔利班不會(huì)坐以待斃。美國(guó)一再對(duì)阿增兵,等于堵死了與塔利班的和談之路,因?yàn)樗嘁恢眻?jiān)持,只有外國(guó)軍隊(duì)完全撤出阿富汗,塔利班才會(huì)與之談判。所以,塔利班不僅不會(huì)與美國(guó)和談,反而會(huì)繼續(xù)利用易守難攻的地形,用平民作掩護(hù)進(jìn)行反擊。

  三是巴基斯坦自身難保。雖然美國(guó)在新戰(zhàn)略中對(duì)巴寄予厚望,并以重金援助,但目前的情況是,巴國(guó)內(nèi)的恐怖主義已泛濫成災(zāi),疲于自保的巴根本無(wú)暇再顧及阿恐怖問(wèn)題。

  四是國(guó)際社會(huì)能合作到什么程度也是個(gè)問(wèn)題。任何國(guó)家嘴上都會(huì)說(shuō)支持反恐。但若落到實(shí)處,各國(guó)出于自身利益,往往很難兌現(xiàn)承諾。例如,俄羅斯就因擔(dān)心美國(guó)借機(jī)加強(qiáng)在中亞的存在,而對(duì)美國(guó)的舉動(dòng)十分警惕。再如,雖然在反塔利班問(wèn)題上,伊朗與美國(guó)有共同利益(伊朗與塔利班素來(lái)有仇,除教派之爭(zhēng)外,還因塔利班曾綁架過(guò)伊朗11名外交官并將其中9人殺害),但伊朗更關(guān)心的是如何借這一問(wèn)題向美國(guó)討價(jià)還價(jià)。(時(shí)宏遠(yuǎn))

【編輯:李洋

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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