據(jù)美國媒體報(bào)道,根據(jù)聯(lián)合國12月10日公開的一份草案,美國希望聯(lián)合國授權(quán)相關(guān)國家國進(jìn)入索馬里境內(nèi)打擊海盜。聯(lián)合國外交官稱,美國代表已經(jīng)起草文案,希望聯(lián)合國安理會(huì)下周可以通過以此為基礎(chǔ)形成的解決方案。據(jù)悉,屆時(shí),美國國務(wù)卿賴斯將會(huì)在安理會(huì)就非洲和中東事務(wù)發(fā)表講話。
近年來,全球最繁忙的運(yùn)輸航線頻繁發(fā)生海盜劫持事件,各國船運(yùn)行業(yè)的保險(xiǎn)花費(fèi)因此不斷攀升,而索馬里海盜卻從中獲得了數(shù)千萬美元的贖金。為了打擊海盜,外國軍隊(duì)不得不派兵到此保護(hù)商船。下周一,俄羅斯外交部長謝爾蓋-拉夫羅夫和英國外交大臣大衛(wèi)-米利班德將會(huì)在紐約會(huì)晤,同時(shí)也可能參加將于下周二舉行的索馬里問題會(huì)談。
美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議主席馬倫10日發(fā)表講話,對(duì)索馬里可能成為恐怖分子隱匿的主要地區(qū)表示“極度擔(dān)憂”。馬倫對(duì)埃塞俄比亞從索馬里撤軍后的索局勢變化表示擔(dān)憂,認(rèn)為要密切跟蹤索馬里局勢的變化。美國常駐聯(lián)合國副代表沃爾夫說:“在對(duì)付以及打擊索馬里海盜重要性方面,安理會(huì)沒有任何異議,大家一致對(duì)外。我們希望能夠利用一切手段打擊海盜。假如必要的話,我么需要在得到索馬里政府的同意后,從而可以讓打擊范圍包括海域和陸地!薄备鶕(jù)這份草案,得到索馬里政府允許的國家可能利用其陸地,包括領(lǐng)空去追捕海盜。目前,尚不清楚索馬里政府會(huì)以何種形式授權(quán)這種行為。
自1991年以來,索馬里一直處于武裝割據(jù)狀態(tài)。該國附近海域海盜猖獗,已經(jīng)成為目前世界上最危險(xiǎn)的水域之一。2007年1月,索過渡政府在埃塞俄比亞軍隊(duì)的幫助下成功解除各軍閥武裝。此后,非盟宣布授權(quán)在索馬里部署一支7600人的維和部隊(duì),協(xié)助索過渡政府穩(wěn)定國內(nèi)局勢。埃塞政府11月宣布,其在索馬里的大約3000人的駐軍將于今年年底前撤離。美軍自上世紀(jì)90年代起介入索馬里內(nèi)戰(zhàn),第五艦隊(duì)擔(dān)當(dāng)索馬里沿海打擊海盜的主力,然而面對(duì)神出鬼沒的海盜,其國防部發(fā)言人卻自嘆力不從心。今天索馬里海盜是實(shí)力雄厚的高技術(shù)海上軍事組織,船載全球定位系統(tǒng)和衛(wèi)星通訊設(shè)備,指揮系統(tǒng)以正副指揮官的稱謂按軍隊(duì)序列編制,可稱得上是第二海軍。據(jù)報(bào)海盜武裝組織依靠遠(yuǎn)距離通訊,可指揮200海里外的海盜船,甚至能在800海里外的公海成功挾持油輪面對(duì)國際社會(huì)的打擊,索馬里海盜們根據(jù)黑幫組織形式成立了行動(dòng)委員會(huì)。索馬里海盜人員眾多,但此前都是各自為戰(zhàn),此次是第一次成立這樣的組織,其目的主要是為了擴(kuò)大他們的活動(dòng)范圍,以獲得更多利益,同時(shí)也是為應(yīng)對(duì)國際社會(huì)對(duì)他們的打擊。(蕭熙)
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