中新網(wǎng)3月29日電 美國總統(tǒng)奧巴馬27日宣布,他會在29日國會展開春季休會期間,公布15項人事任命,包括財政部兩個高級職位及懸空超過一年的國家勞工關(guān)系局兩個職位的人選,毋須得到參議院確認(rèn)。據(jù)香港大公網(wǎng)報道,此項舉措勢必令民主及共和兩大黨的關(guān)系變得更加緊張。
此前奧巴馬已為了醫(yī)改法案而長期與共和黨議員爭持不下。共和黨成員指責(zé)奧巴馬今次做法形同架空參議院,但奧巴馬反駁稱,只是因為共和黨采取不合作態(tài)度,才迫使他這樣做。
34項任命被拖逾6個月
國會于星期一開始休會。奧巴馬在國會休會期間任命聯(lián)邦政府高級職位的人選,可以避過參議院繁復(fù)的確認(rèn)程序。雖然此舉有“打馬虎眼”之嫌,但其實兩黨在過往執(zhí)政期間都曾經(jīng)使用過這種手段。
今年一月,民主黨在補選中失利,令該黨在參議院內(nèi)失去絕大多數(shù)議席的優(yōu)勢。在商討重大議題及作出人事任命時,民主黨無法再保證有足夠的票數(shù),而共和黨則經(jīng)常采用“拉布”的拖延戰(zhàn)術(shù),阻礙施政。奧巴馬多次抨擊共和黨故意刁難,令他無法任命人選出任某些重要職位。
“拉布戰(zhàn)術(shù)”是美國議會的術(shù)語,英文是“Filibuster”,意思是在議會發(fā)表冗長演說,拖延表決。
奧巴馬稱,他計算過這15個被共和黨故意阻撓、遲遲未能獲參議院確認(rèn)而被迫懸空的聯(lián)邦職位,平均被拖延214日,即7個月。他說:“我不能讓黨派之間的斗爭,妨礙政府的基本運作!眾W巴馬還強調(diào),今次任命的15人大部分已經(jīng)在數(shù)月前得到了參議院委員會的認(rèn)可。
白宮指出,自奧巴馬上臺至今,總共有217項人事任命還未獲得參議院確認(rèn),其中34項任命已經(jīng)被拖延了超過6個月。
被指不尊重國會角色
這十五項人事任命中包括獲委任為財政部副部長的戈爾德斯坦、以及負(fù)責(zé)稅務(wù)政策的財政部助理部長蒙達卡。另外,希爾施科恩獲委任為負(fù)責(zé)管理出口事務(wù)的商務(wù)部副部長兼工業(yè)及安全局局長、賓基出任駐日內(nèi)瓦副貿(mào)易代表,而桑齊斯將出任負(fù)責(zé)國際貿(mào)易事務(wù)的副商務(wù)部長。
其中頗具爭議的是即將獲任的全國勞資關(guān)系局局長貝克,共和黨封殺這項提名已好幾個月,理由是他們認(rèn)為曾任工會律師的貝克,可能將極端親工會的態(tài)度帶到局長的工作上。
共和黨參議員、前總統(tǒng)候選人麥凱恩曾于今年二月反對貝克爾的任命。他表示,對奧巴馬的決定感到失望,并指政府對于國會的角色和程序的不尊重。
奧巴馬發(fā)表聲明稱,他可以運用權(quán)力暫時任命人選填補這些空缺,但他相信這樣做符合美國人民的利益。
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