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　　一到日本沖繩，就可以形象地感悟到什么是“半殖民地”、“治外法權(quán)”了

　　自日本民主黨鳩山政權(quán)上臺(tái)以來(lái)，日美關(guān)系的前景就成為人們注意的焦點(diǎn)。鳩山民主黨主張與美國(guó)建立“緊密的對(duì)等關(guān)系”。不言而喻，要建立“對(duì)等關(guān)系”，也就是承認(rèn)至今日美關(guān)系的“不對(duì)等”。但在民主黨大選獲勝次日，白宮的祝賀聲明卻只提“緊密”不談“對(duì)等”。

　　鳩山內(nèi)閣防衛(wèi)大臣北澤上任之初就到?jīng)_繩視察，意欲盡早解決“普天間基地轉(zhuǎn)移”問(wèn)題。但美方堅(jiān)持要按原協(xié)議，在宜野灣市海邊填海造跑道，于2014年遷往。

　　美國(guó)輿論、政界已經(jīng)對(duì)鳩山民主黨的對(duì)美政策表現(xiàn)出極大的不安，唯恐日本真的要擺脫美國(guó)的控制。加之，日本決定到明年1月，就停止在印度洋上給美艦加油，已經(jīng)讓美國(guó)很沒(méi)面子了。鳩山首相只好于10月16日宣稱(chēng)，將把搬遷基地問(wèn)題推遲到明年1月以后處理。

　　沖繩民眾曾沖進(jìn)美軍基地放火

　　飛沖繩的客機(jī)不能降落在沖繩市，因?yàn)槟抢镉忻绹?guó)空軍嘉手納基地。面積近20平方公里，這是美國(guó)在遠(yuǎn)東最大的空軍基地，又是航天飛機(jī)緊急降落的預(yù)備機(jī)場(chǎng)。而客機(jī)飛近可以降落的那霸空港時(shí)，就可以看到在密集的住宅區(qū)中央，赫然趴著一大塊平坦的軍事基地，這就是轉(zhuǎn)移問(wèn)題懸而未決的美空軍普天間基地。

　　沖繩是二戰(zhàn)中唯一進(jìn)行過(guò)陸地戰(zhàn)斗的日本領(lǐng)土。日本投降后，沖繩被美軍長(zhǎng)期占領(lǐng)，美國(guó)在日本的專(zhuān)用基地設(shè)施有89處，其中就有34個(gè)在沖繩，占據(jù)沖繩本島面積近五分之一。

　　沖繩、嘉手納、普天間……在日本人的心中，不只是一個(gè)個(gè)的地名，也不只是美軍基地，而是意味著在占領(lǐng)軍鐵蹄下的血與淚：

　　1955年，美軍占領(lǐng)下的嘉手納村美軍通訊基地附近野地里，發(fā)現(xiàn)一具六歲幼女尸體，有被強(qiáng)奸跡象。在此事件發(fā)生后6天，另有美軍士兵闖入沖繩民宅，強(qiáng)行拉走小學(xué)2年級(jí)女生，強(qiáng)奸。

　　1959年，嘉手納基地所屬美軍一架戰(zhàn)斗機(jī)墜落在沖繩中部石川市的宮森小學(xué)，駕駛員跳傘，但造成17人死亡(11名小學(xué)生)，二百多人受傷，成為戰(zhàn)后在日本最大的美機(jī)墜落事故。

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　　由于美軍在沖繩橫行霸道，殺人、搶劫、強(qiáng)奸和交通肇事而幾乎不受懲罰，沖繩民眾忍無(wú)可忍，終于于1970年12月在現(xiàn)在的沖繩市發(fā)生了五千余人的暴動(dòng)，阻斷交通，與美軍憲兵發(fā)生沖突。憲兵開(kāi)槍?zhuān)�而民眾則闖入嘉手納基地，放火燒掉美軍軍車(chē)七十余輛。但這難以阻止美軍士兵的胡作非為。

　　美軍犯罪日方不得過(guò)問(wèn)

　　自1972年沖繩歸還日本后，至2002年的30年間，日本全國(guó)被檢舉的166宗強(qiáng)奸案中，有111件為沖繩美軍所為。據(jù)日本防衛(wèi)部門(mén)的資料，自1952年至2007年，與駐日美軍有關(guān)的事件事故共發(fā)生20萬(wàn)起，造成的日本人死亡人數(shù)為1076人。但是，在這些事件中，被送交美軍軍事法庭的美國(guó)人僅1人，受到懲戒處分的只有318人。

　　這是因?yàn)轳v日美軍有“治外法權(quán)”，美軍在日本所犯刑事案件，(沖繩即使在歸還日本后)不能由日方直接逮捕、審判。1953年，日本與美國(guó)簽訂密約，“除重要案件外，日本方面放棄審判權(quán)”。此后五年，日本政府一直不承認(rèn)有此密約存在，但在美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館已被發(fā)現(xiàn)公布�？墒侨毡緡�(guó)會(huì)圖書(shū)館的有關(guān)資料至今不允許閱覽。

　　美軍在日本的“治外法權(quán)”更有明文規(guī)定，即所謂“日美地位協(xié)定”。規(guī)定對(duì)駐日美國(guó)軍人及家屬，美軍掌有“第一次審判權(quán)”。上述1995年對(duì)沖繩少女施暴事件的三個(gè)犯人，最終也沒(méi)有引渡給日方。

　　更有甚者，2004年4月，美軍大型直升機(jī)墜落在普天間基地近旁的沖繩國(guó)際大學(xué)校園內(nèi)，起火引燃學(xué)校建筑物。但美軍馬上封鎖現(xiàn)場(chǎng)，不允許日本警方等人員進(jìn)入，直至機(jī)體殘骸被運(yùn)走。據(jù)說(shuō)機(jī)內(nèi)裝有放射性物質(zhì)容器。就連事故現(xiàn)場(chǎng)的土壤也被美軍清除。日方對(duì)此偵查了3年，連4名機(jī)上人員的姓名都沒(méi)弄清楚。

　　美軍搬遷日本人必須掏錢(qián)

　　對(duì)于駐日美軍，日本政府從1978年開(kāi)始，支付所謂“關(guān)懷預(yù)算”。用于在美軍基地內(nèi)工作職員的勞務(wù)費(fèi)、基地的水電取暖費(fèi)、訓(xùn)練轉(zhuǎn)移費(fèi)、設(shè)施建設(shè)費(fèi)等等。從每年62億日元開(kāi)始，到去年已達(dá)2083億日元，總計(jì)已超過(guò)3萬(wàn)億日元。美軍調(diào)整部署，要將八千海軍陸戰(zhàn)隊(duì)從沖繩遷往關(guān)島，竟要日本出資8千億日元(根據(jù)匯率變動(dòng)會(huì)有變化)在關(guān)島蓋新宿舍。

　　“冤枉錢(qián)”還不止這些。當(dāng)年沖繩歸還日本時(shí)，日美之間又有“密約”：表面上是美國(guó)對(duì)占用日本人的土地償付四百萬(wàn)美元“恢復(fù)費(fèi)”，而實(shí)際上是由日本政府代付�！懊芗s”被當(dāng)時(shí)《每日新聞》記者曝光，日本政府矢口否認(rèn)。當(dāng)事者卻被以“違反公務(wù)員法(泄密)”為由逮捕、起訴。后來(lái)才知道，當(dāng)時(shí)日本竟一共付給美國(guó)三千萬(wàn)美元，以感謝戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)日本的經(jīng)濟(jì)援助，而那四百萬(wàn)只是其中的一部分。這一“密約”在美國(guó)早已解密。新任民主黨外相岡田已經(jīng)下令調(diào)查真相。

　　前幾年，日本國(guó)內(nèi)曾就“日本是否是美國(guó)的‘附屬國(guó)’”有過(guò)激烈討論。

　　其中就有評(píng)論家故作驚恐地透露，日本高級(jí)官僚向他斷言：日本不但是美國(guó)的附屬國(guó)，就連“被占領(lǐng)狀態(tài)”也還未真正結(jié)束。

　　其實(shí)，日本人并不是不明白，但對(duì)于沒(méi)有辦法的事情，只好像在日本觀光名勝日光東照宮中那著名的三只猴子雕像那樣——不看、不聽(tīng)、不說(shuō)——罷了。(《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》特約撰稿馬挺)