中新網(wǎng)6月2日電 通用汽車申請破產(chǎn)保護(hù)對(duì)業(yè)界來說不吝是一場地震。雖然早有預(yù)判,但真到發(fā)生時(shí),百年老廠的倒下仍然讓人喟嘆。英國《金融時(shí)報(bào)》近日發(fā)表了美國前勞工部長羅伯特•賴克的文章,對(duì)通用汽車申請破產(chǎn)保護(hù)的真正背景進(jìn)行了分析。文章摘錄如下:
1953年,當(dāng)艾森豪威爾提名通用汽車(GM)總裁查理•威爾遜擔(dān)任美國國防部長時(shí),威爾遜被問及是否會(huì)做出對(duì)美國有利、但對(duì)通用汽車不利的決定,他給出了肯定答復(fù)。
接著,他保證這種沖突永遠(yuǎn)不會(huì)出現(xiàn)!拔乙恢闭J(rèn)為,對(duì)我們國家有利的事情,就對(duì)通用汽車有利,反之亦然。我們的公司規(guī)模過于龐大。它與國家的福祉是連在一起的!
當(dāng)時(shí),通用汽車的命運(yùn)與美國的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。1953年,通用汽車是全球最大制造商,是美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。它創(chuàng)造了美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%。通用汽車在50年代的擴(kuò)張,被譽(yù)為阻止了商業(yè)滑坡。它也是美國最大的雇主,向員工支付絕對(duì)達(dá)到中產(chǎn)階級(jí)水平的薪資,外帶慷慨福利。
如今,沃爾瑪是美國最大雇主,豐田汽車是全球最大汽車制造商,而通用汽車申請了破產(chǎn)保護(hù)。威爾遜1953年所說的那些讓人放心的話,現(xiàn)在聽來有些諷刺意味。對(duì)美國還是對(duì)通用汽車有利的事情幾乎沒有差別,因?yàn)橥ㄓ闷嚭芸鞂⒈幻绹{稅人所有,他們已付出逾600億美元收購該公司。
然而,美國納稅人為何希望收購當(dāng)今的通用汽車呢?原因肯定不是當(dāng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí),該公司的股票將帶來高回報(bào)。多年來,通用汽車一直在走下坡路。上世紀(jì)60年代,消費(fèi)者利益的維護(hù)者拉爾夫•內(nèi)德揭露,通用生產(chǎn)的汽車不安全。70年代,中東產(chǎn)油國的行動(dòng)顯示,通用生產(chǎn)的汽車不經(jīng)濟(jì)。80年代,日本汽車制造商的成就,暴露出通用生產(chǎn)的汽車不可靠而且昂貴。許多較年輕的美國人從來沒有買過通用汽車,也不會(huì)想買。鑒于這種記錄,納稅人連自己的600億美元會(huì)否得到償還都有疑問。
原因不可能是保護(hù)該公司的就業(yè),因?yàn)槊绹?cái)政部已表明,通用汽車必須瘦身,才能得到資金。該公司計(jì)劃關(guān)閉6家工廠,進(jìn)一步裁員至少2萬。該公司已裁減了經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)。
原因也不可能是締造一家精簡的、沒有債務(wù)負(fù)擔(dān)的新公司,未來可能會(huì)盈利。這是私營部門應(yīng)該靠自己實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),也是破產(chǎn)重組要做的事情。
紓困的目的,也不是為了制造新一代節(jié)能汽車。美國國會(huì)已向汽車制造商提供了這方面的資金。另外,美國財(cái)政部已表示,它無意成為積極投資者,也無意告訴汽車業(yè)要制造什么樣的汽車。
我能想到的唯一現(xiàn)實(shí)的紓困目的,是減緩?fù)ㄓ闷嚨乃ヂ渌俣,爭取足夠多的時(shí)間,讓其員工、供應(yīng)商、經(jīng)銷商以及社區(qū)適應(yīng)其最終的滅亡。然而,如果這是目的,那么除了收購?fù)ㄓ闷囍猓y道就沒有更好的辦法來分配600億美元?這筆資金還不如用于幫助美國中西部經(jīng)濟(jì)從汽車轉(zhuǎn)向其它領(lǐng)域。資金可用來對(duì)汽車業(yè)工人進(jìn)行再培訓(xùn),并在他們接受再培訓(xùn)期間持續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。
但美國政界人士不敢公開討論產(chǎn)業(yè)調(diào)整,因?yàn)楣姴幌M牭竭@個(gè)。一個(gè)強(qiáng)大的選民群體希望保留就業(yè)和社區(qū),而不惜任何公共成本。另一個(gè)同樣強(qiáng)大的群體則希望,讓市場按照自己的意愿行事,而不管短期社會(huì)成本如何。民意調(diào)查顯示,多數(shù)美國人反對(duì)挽救通用汽車,但如果他們自己的工作面臨風(fēng)險(xiǎn),我肯定他們的看法將會(huì)不同。
因此,奧巴馬政府實(shí)際上正出資600億美元,收買這兩大群體。政府正告訴第一個(gè)群體,依賴通用汽車的就業(yè)和社區(qū),將因?yàn)榧偫Ф玫礁玫谋A,同時(shí)告訴第二個(gè)群體,納稅人和債權(quán)人將因此得到報(bào)酬。但它沒有把全部真相告訴任何人:通用汽車終將消失。紓困旨在讓美國經(jīng)濟(jì)贏得時(shí)間,以降低這一打擊的社會(huì)成本。
在這一切的背后,是公眾越來越嚴(yán)重的擔(dān)憂,通用汽車的滅亡是其中很小、但很說明問題的一部分。半個(gè)世紀(jì)以前,美國中產(chǎn)階級(jí)富足,到威爾遜離開通用汽車的時(shí)候,美國幾乎一半的家庭都達(dá)到了中等收入水平,而多數(shù)一家之主并非專業(yè)人士或高管,而是技能嫻熟和半熟練的工廠工人。就業(yè)穩(wěn)定,醫(yī)療福利有保障。美國人當(dāng)時(shí)在經(jīng)濟(jì)上正變得更為平等。
但從30年前開始,上述趨勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。不需要大學(xué)學(xué)歷的中產(chǎn)階級(jí)職位在消失。就業(yè)保障幾乎已不存在。國家正變得更不平等。繁盛時(shí)期的通用汽車,曾是經(jīng)濟(jì)保障和富裕擴(kuò)散的模版。其衰落映襯了兩者的消失。
中產(chǎn)階級(jí)納稅人擔(dān)心,他們負(fù)擔(dān)不起拯救通用汽車等公司的成本。然而,他們還擔(dān)心,他們經(jīng)受不起失去自己工作的后果。威爾遜的格言也完全顛倒:在許多方面,對(duì)通用汽車不利的事情,對(duì)美國很多人也不利。(美國前勞工部長羅伯特•賴克 譯者/梁艷裳)
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