新京報:克林頓訪朝標志局勢由“張”轉“弛”——中新網(wǎng)

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    新京報:克林頓訪朝標志局勢由“張”轉“弛”
2009年08月06日 03:19 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  朝鮮越高調,越顯示出其同美國直接談判對話的急迫心情,也暴露出其推動局勢由長期緊張對抗逐步走向緩和與對話的迫切需要。而美國越低調、越謹慎,則顯示奧巴馬在和平解決朝核危機方面的決心越大,同朝鮮談判對話的策略空間也越大。

  國際關系的變幻莫測,正應了中國那句俗諺:“世事如棋局局新”。幾天之前,美朝兩國還在因為聯(lián)合國制裁而相互攻訐,幾天后的8月4日,一位白發(fā)蒼蒼的美國政要就翩然出現(xiàn)在朝鮮首都平壤的機場上。集前總統(tǒng)和現(xiàn)總統(tǒng)特使雙重身份于一身的美國客人,就是全球知名度極高的比爾·克林頓。而上次在這個機場現(xiàn)身的美國類似高官,是9年前時任克林頓當局國務卿的奧爾布賴特,更遠則需追溯到16年前卡特訪朝。

  對照此行的使命,克林頓對朝鮮短短一天的閃電訪問,任務完成得近乎完美:不僅如期帶回兩位被朝鮮判刑12年的美國女記者,而且獲得朝鮮最高領導人金正日會見,朝方還給予其耐人尋味的接待禮遇,包括最高人民會議副委員長和副外相等高官接機、金正日親自出席歡迎晚宴等。

  值得注意的是,美國方面對克林頓此行訪前可謂超乎尋常地低調:無論是白宮還是國務院,被問及此事時都是三緘其口,正在非洲訪問的希拉里也同樣諱莫如深。更有意思的是關于奧巴馬口信的“烏龍”:朝方的新聞中聲稱克林頓帶來了奧巴馬給金正日的口信,白宮方面則立即予以否認,讓人莫衷一是。此前媒體還盛傳克林頓帶去奧巴馬給金正日的親筆信,事實證明純屬臆測。

  其實,“烏龍”費解卻也不難理解。美國如此謹慎,也是大有苦衷:一者因為朝鮮一貫不按常理出牌,雖然此前談判中已有釋放被扣記者的表示,但其不見兔子不撒鷹,一旦美方對出訪過于高調卻被“放鴿子”,豈不是顏面掃地,被國際社會笑掉大牙?二者,也是更為關鍵的,自從朝鮮二次核試驗以來,奧巴馬始終面臨國會共和黨、部分利益集團和媒體輿論的不小壓力,主張對朝強硬的新保守主義聲音始終不絕于耳,奧巴馬自己年初還在歐洲倡導“無核世界”,并多次聲言不會獎賞朝鮮的挑釁行為,如今突然派出特使赴朝,豈不是向對手認輸服軟?

  同時,朝鮮越高調,越顯示出其同美國直接談判對話的急迫心情,也暴露出其推動局勢由長期緊張對抗逐步走向緩和與對話的迫切需要。而美國越低調、越謹慎,則顯示奧巴馬在和平解決朝核危機方面的決心越大,同朝鮮談判對話的策略空間也越大。

  然而,盡管雙方都有對話需要,但走向直接談判,美國仍有三大“關口”要過:一是“盟友”關,日韓的安全訴求如何保障,日本的人質綁架問題如何解決,韓國的對朝政策如何協(xié)調等,都是美國不可忽略的;二是“內政”關,即國內政治對手包括共和黨、相關利益集團、新保守主義勢力等的攻擊和質疑;三是“中俄”關,沒有了這兩個關鍵利益攸關方和中間人,兩個敵對方直接對談談何容易?

  盡管如此,克林頓此訪仍然意義重大,因為這個劇場效應極強的“外交秀”,給了自去年停止六方會談、今年4月試射導彈,及隨后二次核試驗、退出六方會談而將局勢一步步推向緊張頂點的朝鮮一個體面的“臺階”,也由此將朝核局勢從緊張上行空間拉到了緩和下行空間,由“張”到“弛”的轉換就此實現(xiàn)。該如何與朝鮮念好“和”字經(jīng),考驗“明星總統(tǒng)”奧巴馬的時候又到了。

  □張智新(學者)

【編輯:吉翔
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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