委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯8月31日至9月11日對(duì)利比亞、阿爾及利亞、敘利亞、伊朗、白俄羅斯和俄羅斯進(jìn)行了正式訪問,并順訪了土庫曼斯坦和西班牙。查韋斯一路風(fēng)塵仆仆,意欲廣交朋友,深化能源外交,展現(xiàn)委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾主義外交特點(diǎn)。
開展多元外交
查韋斯政府執(zhí)政10年來,一直重視和加強(qiáng)與發(fā)展中國家的交往,讓世界了解其倡導(dǎo)的21世紀(jì)社會(huì)主義外交思想,以及外交為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的宗旨,努力提高委內(nèi)瑞拉的國際地位。8月31日,查韋斯在利比亞出席了非盟解決沖突特別首腦會(huì)議,與非洲一些國家領(lǐng)導(dǎo)人就非洲與拉美國家的合作進(jìn)行交流。查韋斯希望在建立多極世界進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,支持非洲人民自己解決地區(qū)內(nèi)問題的政策。查韋斯宣布,委將建立專門的金融機(jī)構(gòu)與非洲國家合作,以提高食品安全保障。
在中東地區(qū),查韋斯猛烈批評(píng)了美國的中東政策,支持巴勒斯坦解放事業(yè)。他表示,委與中東國家對(duì)獨(dú)立和主權(quán)持相同看法。查韋斯反對(duì)美國入侵伊拉克,譴責(zé)以色列在加沙的暴行。在訪問利比亞時(shí),查韋斯與該國領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲相談甚歡;訪問阿爾及利亞時(shí),查韋斯表示,委內(nèi)瑞拉期望在良好的政治關(guān)系基礎(chǔ)上,發(fā)展與其經(jīng)貿(mào)及金融關(guān)系。
9月4日,查韋斯第八次踏上伊朗的國土,期待進(jìn)一步加強(qiáng)與伊朗的盟友關(guān)系。他表示支持內(nèi)賈德政府,并與伊最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊進(jìn)行了會(huì)談;9月8日,查韋斯開始對(duì)白俄羅斯的第四次訪問。近3年來,委內(nèi)瑞拉與白俄羅斯簽訂了70個(gè)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)定,涵蓋食品、住房、教育和石油等領(lǐng)域。兩國還建立了5億美元的共同基金。此次訪問期間,兩國政府又新簽了17項(xiàng)合作協(xié)定,涉及司法、經(jīng)濟(jì)和通信技術(shù)等。
推銷能源戰(zhàn)略
查韋斯此次訪問的國家大多為能源發(fā)達(dá)國家,如何打好能源牌,擴(kuò)大查韋斯政府的國際影響力,成了這次訪問的主要目標(biāo)之一。
在訪問阿爾及利亞時(shí),查韋斯希望在能源領(lǐng)域擴(kuò)大雙方的合作,共同開發(fā)委東部奧里諾科重油帶,同時(shí)希望經(jīng)阿爾及利亞向歐洲出口天然氣;訪問土庫曼斯坦時(shí),查韋斯建議其加入“天然氣歐佩克”;訪問俄羅斯時(shí),查韋斯表示,委、俄以及伊朗都是世界石油大國,三國就未來石油價(jià)格問題應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性討論。委內(nèi)瑞拉石油探明儲(chǔ)量將達(dá)到3000億桶,在國際能源的開發(fā)和利用方面應(yīng)該有一定的話語權(quán)。訪俄期間,委俄簽署了兩國石油公司將利用俄技術(shù)與委共同開發(fā)委重油帶的諒解備忘錄。委俄還決定在國際范圍內(nèi)進(jìn)行能源合作,共同開發(fā)國際能源。在非洲訪問時(shí),查韋斯還透露,委計(jì)劃在非洲石油國家建煉油廠,幫助它們提高石油收益。
強(qiáng)化委俄合作
查韋斯訪問俄羅斯意在向美國表明,委與俄的軍事合作能夠打破美國對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事禁運(yùn)。布什政府后期,美國宣布禁止向委內(nèi)瑞拉出售F—16戰(zhàn)斗機(jī)部件,致使委大部分此型戰(zhàn)機(jī)“趴窩”。美國還以技術(shù)保護(hù)為由,禁止巴西和西班牙向委出售緝毒和偵察飛機(jī)。對(duì)此,查韋斯表示,委內(nèi)瑞拉軍事現(xiàn)代化可以有更多的途徑。俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在與查韋斯會(huì)談后對(duì)媒體表示,俄羅斯準(zhǔn)備向委內(nèi)瑞拉出口坦克及其他武器裝備。他說,軍事技術(shù)合作是俄委關(guān)系中的重要組成部分。據(jù)俄新社稍早前援引俄軍工部門高級(jí)官員的話說,在查韋斯此次訪問期間,雙方將簽署關(guān)于俄羅斯向委內(nèi)瑞拉出口100輛T—72和T—90坦克的合同,合同總價(jià)值達(dá)5億美元。為表明委是俄“最親密的朋友”,查韋斯還宣布委內(nèi)瑞拉承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲獨(dú)立,委成為世界上繼俄羅斯和尼加拉瓜之后第三個(gè)承認(rèn)兩地區(qū)獨(dú)立的國家。(張衛(wèi)中 張光政)
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