哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會高級別會議于當(dāng)?shù)貢r間12月15日開幕。圖為聯(lián)合國秘書長潘基文。 中新社發(fā) 李洋 攝
中新網(wǎng)哥本哈根12月15日電 (記者 李洋)聯(lián)合國氣候變化大會高級別會議當(dāng)?shù)貢r間15日下午(北京時間16日凌晨)在丹麥?zhǔn)锥几绫竟呢惱行拈_幕,全世界高度關(guān)注。
在今后幾天時間里,世界大多數(shù)國家的領(lǐng)導(dǎo)人也將來到會場,參加這次史無前例的氣候峰會。世界由此進(jìn)入了“哥本哈根時間”。
聯(lián)合國秘書長潘基文在高級別會議開幕詞中說,現(xiàn)在全世界的目光都集中在這里。他呼吁各方妥協(xié),為在2010年達(dá)成一項具有法律約束力的文件奠定基礎(chǔ)。他說,“如果現(xiàn)在不能夠采取一項真正的全球行動,每一位公民的福祉就將處于危險之中”。
潘基文還特別指出,發(fā)達(dá)國家為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供資金支持是這次氣候變化談判取得成功的關(guān)鍵。
他表示,要達(dá)成協(xié)議需要從五方面入手:工業(yè)化國家要制定更加雄心勃勃的中期減排目標(biāo);發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)就限制排放增長采取更多行動;制定所有國家參與的適應(yīng)框架;提供用于氣候減緩的資金和技術(shù);建立一個能夠讓所有國家都有發(fā)言權(quán)的透明和平等的管理機制。
本屆氣候變化大會主席康妮•赫澤高同日表示,本屆會議需要達(dá)成一項全面協(xié)議,否則未來的氣候變化談判就可能陷入永無休止的危險境地。她還指出,接下來的48小時談判最為關(guān)鍵,將決定峰會的成敗。
根據(jù)2007年“巴厘路線圖”計劃,目前的氣候變化談判分別在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》長期合作特設(shè)工作組和《京都議定書》特設(shè)工作組兩個框架下展開。目前,有關(guān)協(xié)議草案仍在討論之中。
發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家這兩大陣營還存在很大矛盾。有一些發(fā)達(dá)國家不愿承擔(dān)自己的減排責(zé)任,卻反而向發(fā)展中國家施加了不少苛刻條件,遭到國際社會的批評。
《京都議定書》為除美國以外的幾乎所有發(fā)達(dá)國家規(guī)定了強制減排義務(wù),而發(fā)展中國家自愿減排。美國于2001年退出了《京都議定書》。中國外交部氣候變化談判特別代表于慶泰15日公開揭露了某些發(fā)達(dá)國家對《京都議定書》的錯誤做法。
中國總理溫家寶將于17日到18日出席高級別會議,并將發(fā)表講話。美國總統(tǒng)奧巴馬將于18日抵達(dá)哥本哈根,出席最后階段的會議。英國首相布朗已經(jīng)在15日抵達(dá)哥本哈根,比大部分國家領(lǐng)導(dǎo)人提前了兩天。布朗也呼吁各方加快談判進(jìn)程。
聯(lián)合國氣候變化大會以往通常是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約各方的談判會議,專業(yè)性、技術(shù)性較強。為推動此次大會成功,丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律粲醺鲊I(lǐng)導(dǎo)人在會期的最后兩天參會,目前有一百多國領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)出席,使會議升格為領(lǐng)導(dǎo)人峰會。
聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處表示,共有4.5萬人申請出席本屆聯(lián)合國氣候變化大會。這一數(shù)字實際超出貝拉中心接待能力3倍。目前有關(guān)方面已經(jīng)停止了記者注冊,并限制非政府組織的入場人數(shù)。但即便如此,會場外仍是人滿為患。(完)
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