中新網(wǎng)12月11日電 綜合媒體報道,10日,為期2天的歐盟冬季首腦峰會在比利時首都布魯塞爾召開,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將重點討論向發(fā)展中國家提供應(yīng)對氣候變化的援助資金、經(jīng)濟刺激計劃的退出戰(zhàn)略以及歐盟未來發(fā)展計劃等議題。
歐盟此次會議是《里斯本條約》生效之后召開的首次歐盟峰會,由于新當選的歐洲理事會常任主席范龍佩2010年1月1日才正式上任,本次會議仍由歐盟輪值主席國瑞典的首相賴因費爾特主持。
會上,歐盟27個成員國的領(lǐng)導(dǎo)人將就氣候變化、經(jīng)濟形勢等幾方面的問題作出商討和議定。
在丹麥首都哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會引來了全世界關(guān)注的目光,一向以“減排旗手”自居的歐盟自然也不能逃避這個問題。在減排目標上,歐盟各國并不能達成一致。此前英國首相布朗敦促歐洲各國將溫室氣體減排比例從20%增加到30%,但目前歐盟內(nèi)部達成的共識仍停留在減排20%的階段。預(yù)計直到哥本哈根會議最后階段,歐盟才會對具體的減排目標作出最終確認。
此次歐盟峰會將確定歐盟在哥本哈根大會上的立場和策略,特別是向發(fā)展中國家提供資金援助,幫助他們應(yīng)對氣候變化的問題。4個月前,歐盟委員會曾提出,從2010年至2013年,向發(fā)展中國家提供50億至70億歐元援助資金,每年提供5億至21億歐元;從2013年至2020年,每年提供20億至150億歐元的資助款項。不過,歐盟各國其后并未能就這一計劃的數(shù)字達成統(tǒng)一。周四晚,賴因費爾特表示,“你總能在27個主權(quán)國中發(fā)現(xiàn)分歧”。不過,賴因費爾特補充說,各國將徹夜商討,看能在“自愿基礎(chǔ)上做到什么”。
許多人擔憂,由于經(jīng)濟衰退帶來高失業(yè)率、國家預(yù)算嚴重不足等后遺癥,歐洲各國的援助資金并非“源源不斷”;法國媒體指出,歐洲各國是否同意按照此前的計劃如數(shù)捐贈款項,將成為詮釋歐盟“在國際舞臺上的角色與聲譽的關(guān)鍵之舉”。
此外,歐盟還將就本年度各成員國應(yīng)對經(jīng)濟和金融危機的工作做出總結(jié),并制定出經(jīng)濟刺激計劃的退出戰(zhàn)略。面對經(jīng)濟衰退,歐盟采取了一系列刺激經(jīng)濟、穩(wěn)定形勢的救市措施,也取得了相關(guān)成果,部分國家經(jīng)濟開始增長,逐漸步出衰退。
不過,希臘、愛爾蘭、葡萄牙等國預(yù)算赤字日益膨脹,收到國際評級機構(gòu)的警告,歐洲經(jīng)濟形勢仍存在不穩(wěn)定因素,當前形勢遠非已達到能讓人“高枕無憂”的狀態(tài)。
歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將在會上研究撤出政府刺激計劃、削減銀行援助的辦法,即退出戰(zhàn)略。不過,在脆弱和恢復(fù)極其緩慢的經(jīng)濟形勢面前,如何把握退出戰(zhàn)略合適的“度”,對歐盟來說還是一個很困難的問題。
本次峰會還將開始制定歐盟未來的經(jīng)濟發(fā)展目標,力求改善歐盟國家經(jīng)濟和就業(yè)狀況,穩(wěn)定市場和社會,擴大歐盟在國際社會當中的影響力和競爭力,使歐盟繼續(xù)朝知識經(jīng)濟體邁進。
在本次峰會上,新任歐盟主席范龍佩將向與會領(lǐng)導(dǎo)人介紹他上任后的工作計劃。
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