中新網(wǎng)5月10日電 據(jù)香港《大公報(bào)》報(bào)道,英國(guó)睽違三十六年的“懸峙議會(huì)”再度出現(xiàn)。第一大黨保守黨同第三大黨自民黨八日進(jìn)入組織聯(lián)合政府的實(shí)際談判,但由于雙方政策底線差異較大,談判在周一前不會(huì)達(dá)成協(xié)議。而工黨也頻頻向自民黨示好。
在野十三年的保守黨成為國(guó)會(huì)第一大黨,但議席未過(guò)半,離單獨(dú)組閣仍差二十個(gè)席位。使得英國(guó)出現(xiàn)自一九七四年以來(lái)的首個(gè)“懸峙議會(huì)”。在面臨“強(qiáng)行組成少數(shù)派政府”,還是“與其它黨派聯(lián)合組閣”之間,保守黨黨魁卡梅倫自然首先考慮后者,因如果強(qiáng)行獨(dú)自組成少數(shù)派政府,恐將引發(fā)政局不穩(wěn),金融市場(chǎng)混亂,日后將面臨政令在議會(huì)難以通過(guò)等困境。
卡梅倫七日向自民黨伸出友誼的手,表示準(zhǔn)備籌組新閣,并向自民黨提出“公開(kāi)和廣泛的提議”,呼吁自民黨協(xié)助他籌組聯(lián)合政府,包括讓自民黨在新政府內(nèi)閣中出任多個(gè)大臣職位。
兩黨高層七日晚開(kāi)始就這些條件討價(jià)還價(jià),保守黨發(fā)言人八日承認(rèn),周一前兩黨不可能談妥結(jié)盟條件。自民黨要求保守黨采納其競(jìng)選政綱的四項(xiàng)優(yōu)先條件,即稅務(wù)系統(tǒng)改革;為所有學(xué)童提供教育機(jī)會(huì);在舊經(jīng)濟(jì)的廢墟上建立新經(jīng)濟(jì);選舉實(shí)行比例代表制,即按政黨得票率分配議席。(英國(guó)議會(huì)大選采單一選區(qū)制,不利兩大黨以外的小黨生存,此點(diǎn)向?yàn)榭巳R格所詬病。)
保守黨聲稱愿采納自民黨的部分競(jìng)選政綱(雙方在低碳經(jīng)濟(jì)、教育等方面有共同語(yǔ)言),指出選舉制度改革和稅務(wù)系統(tǒng),是可以洽談合作的議題,但同時(shí)指出,不會(huì)在與歐盟、移民或防務(wù)問(wèn)題上妥協(xié)。與保守黨的疑歐態(tài)度相比,自民黨向來(lái)較親歐,該黨也不贊成急急大減赤字,認(rèn)為這將重創(chuàng)剛從金融海嘯中復(fù)蘇的英國(guó)經(jīng)濟(jì)。
自民黨即使與工黨連手,兩者的席位依然在議會(huì)沒(méi)有過(guò)半,所以必須首先考慮與保守黨合作。該黨黨魁克萊格七日晚連夜與自民黨議員們會(huì)面,據(jù)稱已獲得三分之二以上該黨議員贊成與保守黨談判組閣,不過(guò),雖然卡梅倫七日已宣布愿意成立議會(huì)跨黨委員會(huì)處理選制改革問(wèn)題,自民黨議員卻指保守黨開(kāi)出的條件不夠吸引。
布朗頻向克萊格示好
目前執(zhí)政的工黨處境極為尷尬,雖然按照選舉規(guī)則,在出現(xiàn)“懸峙議會(huì)”的局面時(shí),布朗有優(yōu)先組閣權(quán),但工黨目前的席位僅為258個(gè),即使與自民黨連手也無(wú)法在議會(huì)占絕對(duì)多數(shù),如果布朗組閣失敗或新內(nèi)閣沒(méi)能通過(guò)信任動(dòng)議,他須遞交辭呈。然后,女王將邀請(qǐng)卡梅倫組閣,這一內(nèi)閣需要通過(guò)下議院信任動(dòng)議。
在投票結(jié)果出來(lái)后,布朗不得不表示,他尊重自民黨首先與保守黨磋商合作,待談判失敗后,他才能跟進(jìn)。布朗七日下午還首先對(duì)自民黨黨魁克萊格示好。布朗表示,他支持針對(duì)選舉制度改革進(jìn)行公投,讓選制更公平。
目前,解開(kāi)困局的焦點(diǎn)在于保守黨與自民黨的磋商,彼此究竟能做出多大程度的讓步。但時(shí)間已經(jīng)非常緊迫,當(dāng)前的政局已引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,匯市、股市齊跌。假如雙方談判破裂,恐將引發(fā)更大政治危機(jī),導(dǎo)致更混亂局面。
英國(guó)輿論普遍希望保守黨與自民黨談判成功,認(rèn)為兩黨組織聯(lián)合政府無(wú)論對(duì)英國(guó)政治穩(wěn)定,對(duì)英國(guó)急待解決的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都有利。
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