日本鳩山政權(quán)正式運(yùn)轉(zhuǎn)后,對各領(lǐng)域進(jìn)行了大刀闊斧的改革,并如約廢除執(zhí)行了123年的“事務(wù)次官會議制度”,同時,由事務(wù)次官主持召開例行新聞發(fā)布會的制度也被廢除。
從1886年起,日本政府便設(shè)立了“事務(wù)次官會議制度”。一般在內(nèi)閣會議前召開“事務(wù)次官會議”,并于每周一、四舉行例行會議,由官房長官主持。會議以“減輕”各位大臣的“負(fù)擔(dān)”為由,在內(nèi)閣會議前對各議論事項(xiàng)作出基本安排。民主黨認(rèn)為該制度使政府運(yùn)作過于依賴官僚,成為“官廳高層的暗箱操作”,在眾院選舉時即聲稱將予以廢除。18日,鳩山內(nèi)閣舉行了上臺以來的首次例行內(nèi)閣會議,從此廢除該制度和事務(wù)次官主持召開的例行新聞發(fā)布會制度。
《朝日新聞》19日報道稱,禁止事務(wù)次官召開例行新聞發(fā)布會是反應(yīng)過度。但鳩山首相認(rèn)為:“無論怎樣的單位,都應(yīng)由首腦負(fù)責(zé)任地作出決定并召開記者會!彼瑫r表示,(事務(wù)次官)必要時接受采訪是理所當(dāng)然的,暗示不會禁止事務(wù)次官們以其他形式接受采訪。
從9月17日起,鳩山內(nèi)閣成員各就各位開始履職,但很多大臣都將面臨在兩難乃至多難局面中如何兌現(xiàn)競選諾言的問題,比如停建巨額投資的八場水庫問題,如果真停建的話,已經(jīng)支出的3200億日元將付之東流;如果不停建的話,必將食言選舉承諾!冻招侣劇9月20日報道,國土交通大臣前原誠司表示,雖面臨艱難選擇,但仍將兌現(xiàn)政權(quán)公約。另據(jù)日本媒體報道,民主黨還將實(shí)現(xiàn)高速公路不收費(fèi)的承諾。此舉無疑將促進(jìn)日本整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高高速公路利用率,但可能使鐵路乃至機(jī)場運(yùn)營雪上加霜,并造成交通堵塞等問題。
此外,環(huán)境大臣小澤銳仁將直面日本政府“2020年溫室氣體排放量較1990年削減25%”的承諾,但很多企業(yè)對此表示抗議,認(rèn)為此舉必將限制企業(yè)發(fā)展。對此金融大臣龜井靜香表示,將延緩還貸期限,從而幫助那些處境不佳的企業(yè)。此舉確實(shí)受到很多中小企業(yè)的歡迎,但銀行強(qiáng)烈反對,認(rèn)為此舉將加重銀行的負(fù)擔(dān)。
日本媒體普遍認(rèn)為,如何處理這些難題,將是考驗(yàn)新政府執(zhí)政能力的試金石。
目前淪為在野黨的自民黨正重整旗鼓,將于9月28日舉行總裁選舉。原財務(wù)大臣谷垣禎一、原法務(wù)副大臣河野太郎、外務(wù)政務(wù)官西村康稔已宣布競選該黨總裁職務(wù)。雖然3人競選綱領(lǐng)各異,但中心目標(biāo)相同:奪回執(zhí)政權(quán)!近期目標(biāo)是贏得明年的參院大選。(謝德良)
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