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　　有意在烏干達(dá)為索馬里訓(xùn)練一支政府軍

　　在實(shí)施代號(hào)為“亞特蘭特”的索馬里周邊海域護(hù)航行動(dòng)近一年后，歐盟目前正考慮進(jìn)入打擊索馬里海盜的第二階段。

　　歐洲媒體稱(chēng)，歐盟有意在另一個(gè)非洲國(guó)家烏干達(dá)為索馬里訓(xùn)練一支政府軍，從陸地上鏟除索馬里海盜的存在基礎(chǔ)。

　　想從根上解決索馬里海盜問(wèn)題

　　歐盟2008年12月在索馬里周邊海域展開(kāi)“亞特蘭特”軍事行動(dòng)，以打擊索馬里海盜為目標(biāo)。這一行動(dòng)與其后實(shí)施護(hù)航行動(dòng)的中國(guó)及印度、俄羅斯等國(guó)海軍共同在索馬里周邊海域形成了一道“海上安全線(xiàn)”，有效打擊了索馬里海盜的囂張氣焰。

　　歐盟認(rèn)為，現(xiàn)在應(yīng)該在索馬里內(nèi)陸采取措施，通過(guò)幫助索馬里政府訓(xùn)練軍隊(duì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從根本上解決索馬里海盜問(wèn)題。

　　過(guò)去幾十年里，歐盟和美國(guó)曾在索馬里投入過(guò)億歐元的資金，希望能徹底結(jié)束索馬里內(nèi)戰(zhàn)、鏟除索馬里海盜的基地。但由于索馬里國(guó)內(nèi)伊斯蘭武裝力量、部落民兵、軍閥集團(tuán)等各種勢(shì)力的存在，歐盟始終無(wú)法實(shí)現(xiàn)讓索馬里恢復(fù)和平的目標(biāo)。

　　索馬里招兵 烏干達(dá)受訓(xùn)

　　歐盟認(rèn)為，要想穩(wěn)定索馬里國(guó)內(nèi)局勢(shì)，必須為該國(guó)訓(xùn)練一支具有很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的政府軍。但是，美國(guó)16年前在索馬里的慘痛軍事失敗，讓歐盟對(duì)于向索馬里首都摩加迪沙派遣軍事指導(dǎo)員始終有所顧忌。

　　為保證軍事訓(xùn)練行動(dòng)的安全進(jìn)行，歐盟打算在索馬里國(guó)內(nèi)招募士兵，在另外一個(gè)非洲國(guó)家烏干達(dá)對(duì)他們加以訓(xùn)練。

　　法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》稱(chēng)，索馬里政府評(píng)估認(rèn)為，至少需要一支6000人的部隊(duì)來(lái)維持國(guó)內(nèi)穩(wěn)定。而歐盟打算承擔(dān)其中1／3人員的訓(xùn)練任務(wù)。

　　歐盟準(zhǔn)備向?yàn)醺蛇_(dá)派遣200名軍事指導(dǎo)員，在那里對(duì)從索馬里國(guó)內(nèi)招募的士兵進(jìn)行為期一年的訓(xùn)練。

　　歐盟選擇烏干達(dá)為索馬里軍隊(duì)訓(xùn)練基地，主要出于兩個(gè)考慮：烏干達(dá)國(guó)內(nèi)形勢(shì)穩(wěn)定；該國(guó)還掌握聯(lián)合國(guó)駐索馬里維和部隊(duì)的指揮權(quán)。

　　法德等國(guó)躍躍欲試

　　在歐盟內(nèi)部，法國(guó)和德國(guó)已明確表示愿為這次訓(xùn)練行動(dòng)“作出貢獻(xiàn)”，芬蘭、匈牙利和波蘭也表示“感興趣”。

　　據(jù)歐盟負(fù)責(zé)外交和安全事務(wù)的高級(jí)代表索拉納身邊的工作人員透露，烏干達(dá)和吉布提這兩個(gè)非洲國(guó)家也有可能承擔(dān)數(shù)千名索馬里政府軍士兵的訓(xùn)練任務(wù)。

　　疑慮：可能重犯在阿富汗的錯(cuò)誤

　　歐盟這一計(jì)劃引來(lái)種種疑慮和反對(duì)。

　　歐盟內(nèi)部有外交官質(zhì)問(wèn)，烏干達(dá)的訓(xùn)練行動(dòng)結(jié)束后，歐盟對(duì)于將受訓(xùn)士兵安全投放回索馬里是否有把握？將他們投放回索馬里后，如何確保他們對(duì)索馬里政府的忠誠(chéng)？

　　歐盟某國(guó)一名部長(zhǎng)認(rèn)為，歐盟有可能重犯在阿富汗的錯(cuò)誤，即在成功訓(xùn)練安全部隊(duì)后又不能確保對(duì)這支部隊(duì)的指揮能力。

　　索拉納的特別顧問(wèn)、非洲問(wèn)題專(zhuān)家皮埃爾-米歇爾·約阿納也承認(rèn)，“這是一次無(wú)法確保成功的行動(dòng)”。

　　盡管如此，分析人士仍認(rèn)為，面對(duì)多年來(lái)因在索馬里問(wèn)題上無(wú)所建樹(shù)而付出的沉重代價(jià)，歐盟已沒(méi)有別的選擇。(駐法國(guó)記者 林衛(wèi)光）