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　　或許4年后，一個擁有7000個酒店房間、1200張賭桌和5000部老虎機的俄羅斯賭城將盛迎中國客帶去滾滾財源

　　發(fā)如果不出什么意外，幾年后，一座遠東的“拉斯韋加斯”將出現(xiàn)在俄羅斯濱海邊疆區(qū)首府符拉迪沃斯托克，也就是我們俗稱的海參崴。

　　俄相關媒體認為，這里的客人將主要是中國人。

　　建設工期至少4年

　　8月27日，濱海邊疆區(qū)政府正式接到總理普京簽署的批建賭城的法令。據(jù)稱，這是俄羅斯新《賭博法》7月1日實施后獲得批準的第一家大型賭博特區(qū)。其具體位置在符拉迪沃斯托克東北50多公里的小城阿爾焦姆，距離符拉迪沃斯托克機場只有23公里，距離黑龍江東寧口岸160公里左右。阿爾焦姆是一個依靠煤礦興起的小城，人口約10萬。

　　濱海邊疆區(qū)政府宣布，整個賭博特區(qū)占地620公頃，將建成3到5個“世界級”的娛樂中心，屆時將有7000個酒店房間、1200張賭桌和5000部老虎機出現(xiàn)在整個規(guī)劃區(qū)域中。賭博區(qū)的基礎設施還將包括商業(yè)購物中心、展覽中心、酒店、劇場、夏季及冬季運動中心。整個項目投資可能達到130億盧布，約合4億美元。

　　近年來，俄遠東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。而建設賭博特區(qū)，在當?shù)卣�府看來，將是一個重要的推動項目。根據(jù)濱海邊疆區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，未來要大力加強符拉迪沃斯托克經(jīng)濟圈的建設，尤其是經(jīng)濟圈核心地帶，包括符拉迪沃斯托克、阿爾焦姆、烏蘇里斯克等城區(qū)的發(fā)展。

　　在賭城建設規(guī)劃獲準后，阿爾焦姆市市長諾維科夫表示，當?shù)厥�分期待這一項目，不夸張地說，這是一項“世紀工程”。賭場的稅收將為當?shù)卦黾又辽偃�分之一的預算收入。但是，要完成賭城的建設最少需要4年時間。

　　博彩巨頭爭相投資

　　事實上，此前媒體報道的賭城首選地并非阿爾焦姆，而是位于符拉迪沃斯托克南部的俄羅斯島。2012年的亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議(APEC峰會)將在那里舉行。俄羅斯政府計劃投入約60億美元，在這座人煙稀少的小島上興建大規(guī)模的配套設施，包括會議中心、豪華酒店。想當然者認為，峰會結束后，興建的所有基礎設施可以立即轉作賭場，根本不用再大興土木，異地重建。

　　但俄羅斯聯(lián)邦政府規(guī)定，賭博特區(qū)的建設只能使用私人投資。這樣，濱海邊疆區(qū)政府只能退而選擇阿爾焦姆。但大筆的建設資金從哪里來？目前，規(guī)劃中的賭博特區(qū)所在地周邊甚至連一條像樣的柏油路都沒有。

　　雖然如此，濱海邊疆區(qū)行政長官達里金看起來還是很樂觀。他在9月4日對媒體表示，目前已經(jīng)有國內外投資者自告奮勇要在賭城項目上賭一把，其中包括來自澳門和拉斯韋加斯的博采業(yè)巨頭。不過，他沒有透露計劃投資者的名單。同時他承認，邊疆區(qū)當局正全力籌備APEC峰會，賭場建設的延誤也許不可避免。

　　迎接“好賭的中國人”

　　俄新《賭博法》規(guī)定，在今年7月1日以后，俄境內只有濱海邊疆區(qū)、阿爾泰邊疆區(qū)、加里寧格勒州以及克拉斯諾達爾邊疆區(qū)和羅斯托夫州交界地帶的專門地區(qū)可以開設賭場，其余地區(qū)一律不準。

　　選擇將賭場“發(fā)配”到這幾個地區(qū)，俄政府也有自己的如意算盤。這些地區(qū)無論是人口數(shù)量還是經(jīng)濟總量在俄羅斯國內都屬于“后進生”。普京政府希望借此將國外賭博業(yè)的資金吸引來，拉動這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

　　值得關注的是，四個賭博特區(qū)中，有兩個是在中俄邊境地區(qū)。

　　如果首個“特區(qū)”規(guī)劃順利落實，未來的賭城將是一處擁有碧水藍天，風景如畫、交通便利的消遣勝地。當?shù)貓蠹垺斗�拉迪沃斯托克每日新聞》認為，這里的客人主要將是“好賭的中國人”，因為“在中國國內，賭博不太受歡迎”。

　　根據(jù)濱海邊疆區(qū)賭博業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，在新《賭博法》實施以前，濱海邊疆區(qū)擁有5家大型賭場，此外還有90多家各類小型賭博機構。外國人是濱海邊疆區(qū)賭場的主要訪客，包括形形色色的中國人。2005年時，中俄邊境經(jīng)常能夠看到賭場用中俄兩國文字做的廣告牌。

　　不過，遠東戰(zhàn)略發(fā)展中心的捷爾斯基認為，雖然來自中國的賭博需求巨大，但最近幾年中國政府嚴厲打擊出境賭博，從長遠來看，中國人未必能指望得上。達里金也承認，在中國政府禁止本國公民到國外賭場賭博后，來自中國的游客數(shù)量有所減少。

　　地下賭場“圍賭”正規(guī)賭城

　　有專家表示，以俄羅斯當前的經(jīng)濟、法制環(huán)境，不可能組織起世界標準的賭博業(yè)。相形之下，已達到世界水準的東南亞賭場競爭力更強。至少，那里的抽頭比俄羅斯低得多。

　　濱海邊疆區(qū)內務總局4日通報說，遠非所有賭博業(yè)者心甘情愿接受新的《賭博法》。濱海邊疆區(qū)內務部門僅在符拉迪沃斯托克就從30多個非法賭博場所沒收了300余臺老虎機。而據(jù)俄羅斯《真理報》網(wǎng)站4日報道，兩個月來，俄警方在全國關閉了千余個非法賭博場所，包括40個大型賭場。其中一些賭場甚至躲進了澡堂子。

　　阿穆爾州賭博業(yè)協(xié)會負責人馬拉特則表示，阿穆爾州的地下賭場過去有，將來仍然會有，根本不可能遷往濱海邊疆區(qū)，因為賭場經(jīng)營者已經(jīng)“受夠了政府朝令夕改、東支西遣的折騰”。(《國際先驅導報》記者呂國棟 特約撰稿郝時)

　　【鏈接】中國周邊賭場“卷土重來”

　　《國際先驅導報》文章 俄羅斯要在中俄邊境地區(qū)建賭城的消息，引起了很多中國人的擔心。擔心的背后，是中國周邊越來越多的國家正在解除禁賭令，境外賭場大有“卷土重來”之勢。

　　2005年時，針對愈演愈烈的境外賭博現(xiàn)象，中國掀起“禁賭風暴”，在邊境封關禁賭。“堵打并舉”，使大批境外賭場關門停業(yè)。但是，近幾年，緬甸、老撾境內的賭場死灰復燃，通過各種手段吸引中國賭客，甚至提供偷渡渠道，報銷往返機票，同時配上網(wǎng)上賭博等高科技招數(shù)。

　　而像新加坡、日本、印尼等國也陸續(xù)“開賭”，大量賭場分布在中國周邊。東南亞及歐美賭博集團還紛紛開設中文網(wǎng)頁，在華招募代理人，發(fā)展下線，吸引中國內地賭客。

　　曾經(jīng)因為中國禁賭而被破環(huán)的中國境外賭博網(wǎng)絡正在重新建立。據(jù)研究機構統(tǒng)計，2010年，亞洲國家因為賭博將流失230億美元，其中來自中國的資金將占主要比例。(張皓雯）