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為落實《2•13共同文件》,朝鮮分別與韓國、美國和日本展開三地會談
3月初的平壤,春雨綿綿。在這乍暖還寒的時節(jié),朝韓關(guān)系因第20次部長級會談的重開而一路升溫。隨著3月2日會談結(jié)束后聯(lián)合聲明的發(fā)表,在全世界輿論的關(guān)注下,停滯半年多的朝韓關(guān)系再次駛?cè)肓恕翱燔嚨馈。第五輪六方會談就朝核問題通過的共同文件,孕育著朝核問題解決的希望,對于北南關(guān)系的回暖可謂立竿見影。同時,朝鮮與美日也分別展開了“建交談判”。
朝鮮外務省副相金桂冠2日抵達紐約,這是朝鮮自2000年以來到訪美國的最高級別的官員。金桂冠將參加于5日開始的朝美關(guān)系正;勁。3月7日,日本與朝鮮也將在越南首都河內(nèi)舉行關(guān)系正;ぷ鹘M會談。
朝韓關(guān)系“一路升溫”
2月14日,朝鮮方面宣布接受韓方重開部長級會談的建議。15日,朝韓就部長級會談的時間和地點達成協(xié)議。27日,由韓國統(tǒng)一部長官李在楨率領的50人代表團抵達平壤,正式重開部長級會談。這種會談恢復的速度,可謂“風馳電掣”。
歷時四天的部長級會談,雙方都給予了很高的期待。朝鮮媒體更是形容此次會議氣氛“充滿了同胞情誼”。會談的第三天,即3月1日,恰逢南方代表團團長李在楨63歲的生日。這天早上,南方代表團所下榻的高麗飯店一早就按照朝鮮風俗為李在楨擺上了“生日桌”,準備了海帶湯、生日糕等傳統(tǒng)食品。北方代表團團長權(quán)浩雄還專門派人送來鮮花表示祝賀,面對此情此景,李在楨激動地說道:“能在平壤過生日,這是我一生都難以忘懷的日子!
深深的同胞情和濃濃的人情味為會談的成功創(chuàng)造了良好氛圍。雙方在會談結(jié)束后發(fā)表的聯(lián)合聲明中,就離散家屬見面、經(jīng)濟合作、鐵路試運行等一系列問題達成了多項共識,雙方?jīng)Q定在未來的一個多月中召開包括第8次紅十字會會談、第13次北南經(jīng)濟合作促進委員會會議等一系列會談。
然而,朝韓關(guān)系的進一步發(fā)展,歸根結(jié)底仍取決于各方對共同文件的切實履行。這一過程中不可避免將出現(xiàn)眾多棘手問題。因此,朝韓關(guān)系要真正飛馳向前尚待時日。
朝美關(guān)系邁向“破冰”
此次朝美會談將在兩位“老對手”——金桂冠和美國負責亞太事務的助理國務卿希爾——之間進行。這兩位分別是六方會談的朝方和美方代表團團長,在六方會談中已經(jīng)進行了多次談判和交鋒,可以說已達到了“知己知彼”的地步。
毫無疑問,兩國關(guān)系正常化是這次會談的重點。眾所周知,自朝鮮戰(zhàn)爭以來,朝美關(guān)系就一直處于破裂狀態(tài)。金桂冠此行被視為邁開了“破冰之旅”的第一步,標志兩國關(guān)系有所回暖。然而,鑒于兩國間存在的諸多棘手問題,要真正實現(xiàn)關(guān)系正常化還有很長道路要走。美國國務院發(fā)言人麥科馬克就表示:“會談不會取得立竿見影的效果,也不可能會馬上達成協(xié)議。”
美國在與朝鮮此次會談還將討論朝鮮的洲際導彈、涉嫌偽造美元和洗錢、人權(quán)和宗教等問題。美國把關(guān)系正常化與這些問題“掛鉤”,這無疑為兩國關(guān)系實現(xiàn)正常化提高了“門檻”,增加了障礙。
朝日關(guān)系需掃“攔路石”
3月7日至8日朝鮮和日本在河內(nèi)舉行會談,“旨在根據(jù)《日朝平壤宣言》在清算不幸歷史和妥善處理有關(guān)懸案基礎上采取步驟實現(xiàn)邦交正常化”。日本將派外務省高級官員原口幸市與會,朝鮮方面則將派出高級官員宋日昊擔任朝日邦交正;某秸勁写怼
在原口幸市出訪前,已經(jīng)得到首相安倍晉三的指示,“若日朝間綁架問題無進展,日本就不能向朝鮮提供能源援助!卑脖哆強調(diào),關(guān)于如何判斷綁架問題是否取得進展,將由日方作出判斷而非朝方。官房長官鹽崎恭久當日在談到綁架問題“進展”的判斷基準時表示,朝方如果只是承諾“繼續(xù)調(diào)查或提供信息”,則不能被看成這一問題的解決有所進展。
“綁架問題”是日本所稱的上世紀70年代末日本人被朝鮮人綁架的問題。朝鮮2002年9月對此正式表示“遺憾”,并陸續(xù)送回被綁架者及子女,交回去世的被綁架者遺骸和遺物。朝鮮認為“綁架問題”已經(jīng)解決,但日方認為這一問題尚未解決。據(jù)此間觀察人士分析,預計河內(nèi)會談中,雙方在“綁架問題”上將有不少分歧,這一問題仍將是橫亙在朝日邦交正;缆飞系囊淮箅y題。(高浩榮、李學軍、楊婷婷)