中新網(wǎng)3月14日電 面臨國(guó)際聲討“逃稅天堂”的壓力,瑞士13日宣布,可提供給外國(guó)政府的銀行客戶信息,將從目前的僅限于涉稅務(wù)詐欺案件,擴(kuò)及一般逃漏稅。
據(jù)“中央社”報(bào)道,瑞士聯(lián)邦財(cái)政部在一份聲明中說(shuō),瑞士將接受經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織(OECD)的財(cái)政事務(wù)行政互助標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)調(diào),這些信息交換,只有在外國(guó)做出正當(dāng)?shù)膫(gè)案要求時(shí),才能夠執(zhí)行,而不是自動(dòng)交換。
聲明指出,這對(duì)于瑞士的納稅人沒(méi)有影響,而且“瑞士的銀行保密維持不變”。
但財(cái)政部發(fā)言人麥爾(Roland Meier)接受“中央社”訪問(wèn)時(shí)承認(rèn),既然涉逃漏稅外國(guó)人的銀行資料將可以提供給外國(guó)當(dāng)局,那么銀行的保密程度就還是有所降低。
瑞士銀行家協(xié)會(huì)(Swiss Bankers Association)發(fā)言人納森(James Nason) 則說(shuō):“銀行保密本來(lái)就不是百分之百”、“這是個(gè)讓步”。
一直維護(hù)銀行保密甚力的該協(xié)會(huì)今天歡迎政府這項(xiàng)決定,在聲明中稱它“一方面考慮到國(guó)際社會(huì)的財(cái)政目標(biāo),一方面尊重了隱私!
在瑞士,一般的逃漏稅會(huì)面臨行政處罰,但不構(gòu)成刑事犯罪,只有在正式文件上作假的稅務(wù)詐欺才構(gòu)成;而只有涉及刑事犯罪的數(shù)據(jù),外國(guó)才可以透過(guò)行政或司法互助取得。
因此,外國(guó)調(diào)查本國(guó)公民在瑞士開(kāi)戶逃漏稅,除非案情已涉及稅務(wù)詐欺,否則就不得其門而入。美國(guó)目前調(diào)查瑞士銀行(UBS)涉嫌協(xié)助5萬(wàn)2000多名美國(guó)人逃漏稅案,主要爭(zhēng)議之一就在此。UBS僅交出約300名稅務(wù)詐欺嫌疑人名單;其它部分,美國(guó)正透過(guò)民事訴訟追討。
面對(duì)外國(guó)的不滿和壓力,瑞士也有不少人主張把逃漏稅犯罪化。瑞士政府今天宣布的做法是內(nèi)外切割,即逃漏稅在國(guó)內(nèi)的法律地位不變,但愿意透過(guò)修改跟外國(guó)的雙邊協(xié)議,使得涉及所有稅務(wù)犯行的資料都可以國(guó)際交換。
財(cái)政部今天的聲明中說(shuō):“銀行保密不保護(hù)一切稅務(wù)犯行”,不同于先前一再重申的“不保護(hù)稅務(wù)詐欺”。
世界主要的經(jīng)濟(jì)體預(yù)訂4月2日在倫敦舉行的20國(guó)集團(tuán)(G-20)金融高峰會(huì)將討論“不合作逃稅天堂”黑名單問(wèn)題,法國(guó)與德國(guó)力推對(duì)逃稅天堂加以抵制、懲罰。
已被點(diǎn)名可能列入黑名單的瑞士、奧地利和盧森堡的財(cái)政部長(zhǎng)8 日在盧森堡開(kāi)會(huì)討論對(duì)策。今天三國(guó)都宣布了妥協(xié)措施。
這樣的措施會(huì)不會(huì)對(duì)瑞士的銀行業(yè)造成影響?納森回答,外國(guó)私人資產(chǎn)僅占瑞士金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的17.5%,而且很難說(shuō)有多少外國(guó)人存錢在瑞士是為了逃漏稅;“守法的客戶沒(méi)什么好擔(dān)心的,瑞士對(duì)隱私的保護(hù)依然嚴(yán)密”。
他并指出,更重要的是法律的確定性,“當(dāng)客戶不曉得法律會(huì)怎樣變,他們會(huì)非常焦慮,這才最壞事”;但現(xiàn)在,“事情已經(jīng)理清了”。
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