朝核是希拉里訪亞的焦點
雖然國務(wù)院談到這次訪問時沒有提到朝核問題,但華盛頓專家們普遍將之作為希拉里訪問亞洲的重頭戲。希拉里2月13日在美國亞洲協(xié)會發(fā)表演講時說,如果朝鮮放棄核計劃,美國愿與之實現(xiàn)關(guān)系正;、簽署和平條約并提供能源及其它經(jīng)濟援助。據(jù)說,她訪問亞洲時將分別與日本、韓國和中國方面溝通,找到將六方會談推回軌道的最佳方案。
“美國希望六方會談回歸正確的軌道。希拉里第一站到日本,就是釋放這個重要的信號,”格林分析說。日本人并不清楚美國的這一態(tài)度,總懷疑華府心目中的最重要的雙邊關(guān)系是中美關(guān)系。希拉里這次會重申美國的立場,讓東京明白,美國在亞洲戰(zhàn)略中的基石仍是美日關(guān)系。所以,她的第一站放在日本。
美國外交關(guān)系協(xié)會(The Council on Foreign Relations)日本問題高級研究員雪拉•史密斯(Sheila Smith)對《華盛頓觀察》周刊表示,“日本非?粗嘏c美國的關(guān)系。但是在朝核六方會談中,對朝鮮能夠施加更大影響力的中國顯然和美國合作得更加緊密,這讓日本感到它被孤立起來。因此,希拉里訪日對于美日在平壤問題上重建信任是個重要的機會。”
與日本相比,與朝鮮接壤的韓國更是推動其完全棄核的重要力量。美國國防大學(xué)(National Defense University)訪問學(xué)者、喬治敦大學(xué)(Georgetown University)客座講師巴爾比娜•黃(Balbina Hwang)分析說,布什在任的八年,美韓關(guān)系并不那么盡如人意,而美韓雙邊關(guān)系的方向盤一直握在朝鮮手中;在推動朝核談判的問題上,奧巴馬政府最重要的任務(wù)是鞏固美日、美韓聯(lián)盟,再涵蓋其它國家。
“態(tài)度不太合作的朝鮮有可能為了獲得世界的關(guān)注,在希拉里訪問韓國時試驗導(dǎo)彈!秉S預(yù)測說,“如果真是那樣,美韓關(guān)系將進一步面臨挑戰(zhàn)!币虼耍J為,希拉里在韓國需要強調(diào)美韓在朝鮮問題之外的共同利益,甚至重溫一下她丈夫克林頓執(zhí)政時在朝鮮問題上的積極發(fā)展,推動美韓之間建立更健康、更鞏固的關(guān)系。
藍普頓對“美、日、韓”聯(lián)盟的建議發(fā)表了不同意見:美國在亞洲的傳統(tǒng)聯(lián)盟固然重要,但是為了解決朝鮮這樣涉及整個地區(qū)利益的問題,不應(yīng)該過于強調(diào)美國的傳統(tǒng)聯(lián)盟。比如,中國不是美國的盟友,但是在朝核六方會談中問題上,她就應(yīng)被視為美國的盟友。美日、美韓聯(lián)盟固然重要,但朝核問題上應(yīng)建立的聯(lián)盟是全球性的。
韓國總統(tǒng)李明博目前壓力很大。韓國經(jīng)濟低彌,金融危機加上出口削減,使她的狀況比中、日、美更糟糕。雪上加霜的使,朝鮮選擇在上個月再次挑釁國際社會,延緩無核化進程,讓比鄰的韓國十分擔(dān)憂。無論如何,在朝核問題上,黃建議說:希拉里聰明的做法是多聽少說。
根據(jù)華盛頓圈內(nèi)人預(yù)測,希拉里很可能會宣布一個朝鮮特使,美國向中東地區(qū)都派去了高級別的特使,阿富汗、巴基斯坦都有。雖然很難找到一個合適的人去朝鮮,但據(jù)傳聞,前艾奧瓦州眾議員吉姆•力遲(Jim Leach)可能將是這位朝鮮特使。(李焰,《華盛頓觀察》2009年第6期)
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