為期兩天的美朝雙邊工作組第二輪會(huì)談2日在日內(nèi)瓦結(jié)束。雙方就朝鮮半島無核化的下一步行動(dòng)--朝鮮全面申報(bào)核計(jì)劃并使核設(shè)施“去功能化”初步達(dá)成共識(shí)，還就美朝雙邊關(guān)系交換了意見。輿論認(rèn)為，這次“美朝會(huì)”為朝美關(guān)系繼續(xù)改善奠定了基礎(chǔ)。
朝鮮首席代表、副外相金桂冠會(huì)后說，朝方在會(huì)談中表達(dá)了申報(bào)所有核計(jì)劃和使核設(shè)施“去功能化”的明確意愿，美方也表達(dá)了向朝提供政治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊庠�。美方首席代表、助理國�?wù)卿希爾認(rèn)為，這次會(huì)談“很好也具有實(shí)質(zhì)性”、“增加了下一輪六方會(huì)談取得成功的可能性”。
除朝核問題的共識(shí)之外，雙方還就雙邊關(guān)系問題特別是朝鮮最關(guān)心的把它從美國“支持恐怖主義國家”名單中去除的問題和美國改變對(duì)朝敵對(duì)政策問題進(jìn)行了“很好的討論”，并探討建立一種確保雙方和平共處的法律機(jī)制。
美朝雙邊工作組是按照朝核問題第五輪六方會(huì)談所達(dá)成的2·１3共同文件確立的五個(gè)工作組之一，其主要任務(wù)就是探討如何改善雙邊關(guān)系。對(duì)這次會(huì)談，美朝雙方都寄予厚望，會(huì)議中也以舉辦宴會(huì)和共進(jìn)午餐等活動(dòng)，刻意向外界作出改善氣氛的姿態(tài)。但分析人士認(rèn)為，會(huì)談就朝鮮半島無核化下一階段行動(dòng)所達(dá)成的共識(shí)雖然重要，但仍留下一系列具體問題，落實(shí)這項(xiàng)共識(shí)需要美朝雙方以及六方會(huì)談其他各方的共同努力。比如，朝鮮全面申報(bào)核計(jì)劃的具體內(nèi)容是什么？所說的“核計(jì)劃”具體包括哪些內(nèi)容？對(duì)這個(gè)問題雙方均沒有說明。另外，美國聲稱朝鮮還有一項(xiàng)秘密的鈾濃縮計(jì)劃，而至今朝鮮對(duì)此予以否認(rèn)。
此外，希爾稱朝鮮同意在年底前完成核計(jì)劃申報(bào)和核設(shè)施“去功能化”工作，而金桂冠在向媒體談話時(shí)沒有提到這個(gè)時(shí)間表，不知是有意模糊抑或雙方還存在分歧。關(guān)于美國如何補(bǔ)償朝鮮的棄核行動(dòng)，希爾也含糊其辭。
在雙邊關(guān)系方面，對(duì)把朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中去除的問題，美國仍未明確表態(tài)。雖說雙方就這個(gè)問題進(jìn)行了“很好的討論”，但雙方究竟談到何種程度不得而知。此外，朝鮮與日本雙邊關(guān)系的變化也對(duì)朝美關(guān)系造成影響。希爾多次表明，朝美關(guān)系非常重要，朝日關(guān)系也非常重要，并要求朝鮮努力解決所謂“綁架問題”。
畢竟美朝雙方已敵對(duì)了50多年，而且雙邊關(guān)系談判才剛剛起步，堅(jiān)冰消融顯然需要時(shí)日。美朝如何按照“行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”原則在棄核和改善關(guān)系方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，仍有待在下一輪六方會(huì)談中落實(shí)。（劉國遠(yuǎn)）
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