李明博是“經(jīng)濟(jì)人”出身，更習(xí)慣于利益考慮，講求實(shí)際而非意識(shí)形態(tài)。從這個(gè)角度看，他的上臺(tái)，對(duì)以往的韓國(guó)對(duì)外政策會(huì)做出調(diào)整，但又不會(huì)劇烈顛覆。東北亞的地區(qū)政治，也不會(huì)隨著韓國(guó)總統(tǒng)的更換，而出現(xiàn)大變化。
沒有絲毫懸念，韓國(guó)大國(guó)家黨候選人李明博在19日的選舉中，以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝其他候選人，成為了下任韓國(guó)總統(tǒng)。由于李明博及其所屬的大國(guó)家黨，在政見主張上與盧武鉉政府有明顯差異，他的當(dāng)選，也使未來韓國(guó)對(duì)外政策走向引人關(guān)注。
在五年前盧武鉉當(dāng)選總統(tǒng)后，這位出身于工人運(yùn)動(dòng)、左翼傾向的領(lǐng)導(dǎo)者，采取了較為“激進(jìn)”的對(duì)外政策，宣布要讓韓國(guó)充當(dāng)起“東北亞的均衡者”，在朝鮮問題上堅(jiān)定執(zhí)行前總統(tǒng)金大中的“陽光政策”，對(duì)傳統(tǒng)盟友美國(guó)和日本則堅(jiān)持其自主性。在他當(dāng)政期間，韓美傳統(tǒng)盟友關(guān)系有所疏遠(yuǎn)，韓日關(guān)系幾度緊張，韓朝和韓中關(guān)系保持穩(wěn)定并有改善。盧武鉉的對(duì)外政策在國(guó)內(nèi)受到了在野黨特別是大國(guó)家黨的強(qiáng)烈杯葛。
新一任總統(tǒng)即將上臺(tái)，他會(huì)與盧武鉉“一刀兩斷”嗎？不言而喻，由于執(zhí)政基礎(chǔ)的差異，李明博肯定對(duì)韓國(guó)以往的對(duì)外政策有所調(diào)整。但是，同樣可以預(yù)見的是，下屆韓國(guó)政府又不會(huì)在外交政策上有太大變化。原因在于，正如本次選舉各候選人的議題所顯示的那樣，無論韓國(guó)各政黨和政治家，還是一般韓國(guó)民眾，更為關(guān)心的，還是韓國(guó)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，而非外交問題。在本次選舉中，李明博的最后勝出，主要也是他所打的經(jīng)濟(jì)牌，更能深入韓國(guó)民心。李明博將不能不把更多的精力，花在內(nèi)政而非外交上，他對(duì)盧武鉉的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，將會(huì)進(jìn)行較大修改。
同時(shí)，盧武鉉時(shí)期所制定和執(zhí)行的大部分外交政策，并非他一人的心血來潮，而是韓國(guó)上下集體意志的某種反映。在韓國(guó)經(jīng)歷幾十年的良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，總體國(guó)力的壯大，必然使韓國(guó)人對(duì)國(guó)際中的地位，有不同于以往的思考，對(duì)韓國(guó)處理國(guó)際問題的方式也有不同訴求。一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大、政治民主化的韓國(guó)，更在意自身的政治和軍事自主性，盧武鉉抓住了韓國(guó)人的這一心理，只不過在推進(jìn)這種意志的過程中，他的政治經(jīng)驗(yàn)稍顯不足而已。
韓國(guó)對(duì)外政策的改變將主要體現(xiàn)在韓美關(guān)系上。韓美傳統(tǒng)盟友關(guān)系近年來所出現(xiàn)的一些波折，在韓國(guó)內(nèi)部引來的非議頗多，大國(guó)家黨包括李明博在內(nèi)，都認(rèn)為這損害了韓國(guó)國(guó)家利益。因此，在李明博上任后，非�？赡芨淖儗�(duì)美政策，著力將韓美政治關(guān)系修復(fù)到甚至超過盧武鉉執(zhí)政前的水平。韓美軍事合作也可能出現(xiàn)另一種面貌。
至于韓日關(guān)系，雖然也存在升溫的可能性，但由于韓日之間深受歷史問題及現(xiàn)實(shí)的島嶼主權(quán)爭(zhēng)執(zhí)的結(jié)構(gòu)性影響，改變的可能性不會(huì)很大。實(shí)際上，在盧武鉉上臺(tái)之初，就曾試圖開拓韓日關(guān)系的新局面，而在盧武鉉之前的金泳三還曾被人認(rèn)為“親日”，然而，金泳三期間的韓日關(guān)系沒有達(dá)到親密水平，盧武鉉后來則以對(duì)日強(qiáng)硬著稱，其中的道理不是別的，就在于韓國(guó)四千萬民眾的對(duì)日民意�，F(xiàn)在輪到李明博，雖然他在日本出生，還曾發(fā)表過支持韓日改進(jìn)關(guān)系的言論，但深積于韓國(guó)民眾的對(duì)日民意，還是會(huì)形成強(qiáng)大的輿論壓力與政策阻力，使他難以在韓日關(guān)系上有根本突破。
至于韓朝關(guān)系，李明博肯定不會(huì)如盧武鉉那樣對(duì)朝鮮張開笑臉，但是，朝鮮半島呼吁和解的普遍心愿，也使他不至于將以往的對(duì)朝政策來個(gè)大轉(zhuǎn)折。
李明博是“經(jīng)濟(jì)人”出身，更習(xí)慣于利益考慮，講求實(shí)際而非意識(shí)形態(tài)。從這個(gè)角度來看，他的上臺(tái)，對(duì)以往的韓國(guó)對(duì)外政策會(huì)做出調(diào)整，但又不會(huì)劇烈顛覆。東北亞的地區(qū)政治，也不會(huì)隨著韓國(guó)總統(tǒng)的更換，而出現(xiàn)大變化。
□妮夢(mèng)舟(北京 學(xué)者)
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