1月1日,當(dāng)人們正沉浸在新年歡樂的氣氛中時(shí),伊拉克首都巴格達(dá)再次發(fā)生自殺式炸彈襲擊 ,造成至少30人死亡、38人受傷。這起發(fā)生在新年第一天的暴力事件表明,伊拉克安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,前景不容樂觀。
自2007年9月以來,隨著美軍增兵伊拉克計(jì)劃部署到位以及出資扶持遜尼派武裝共同打擊“基地”組織,“基地”組織在伊活動(dòng)有所收斂。但分析人士指出,這并不意味著“基地”組織在伊活動(dòng)已經(jīng)消停,預(yù)計(jì)“基地”組織將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍會(huì)對(duì)伊安全形勢(shì)構(gòu)成威脅。
據(jù)報(bào)道,在美軍重兵增防巴格達(dá)后,“基地”組織的活動(dòng)已轉(zhuǎn)移至巴格達(dá)以北遜尼派穆斯林聚居的省份,伊中北部省份已被駐伊美軍列為最危險(xiǎn)地區(qū)。駐伊美軍最高指揮官彼得雷烏斯2007年12月29日說,“基地”組織仍是最主要的敵人,它們發(fā)動(dòng)了近期大部分的爆炸襲擊,試圖再次煽起教派沖突。
此外,獨(dú)立于伊拉克安全部隊(duì)之外的各派別武裝的存在,也是伊拉克安全的隱患之一。這些派別武裝包括以“覺醒委員會(huì)”為代表的遜尼派地方武裝和什葉派反美領(lǐng)導(dǎo)人薩德爾的“邁赫迪軍”。
伊拉克目前有300多個(gè)“覺醒委員會(huì)”式的遜尼派地方武裝,總?cè)藬?shù)有7萬至8萬之眾。美軍和伊政府雖然計(jì)劃今年將遜尼派武裝部分編入伊安全部隊(duì),但由于不少反美、反政府武裝人員也在其中,什葉派主導(dǎo)的伊政府如何執(zhí)行這項(xiàng)計(jì)劃尚不明確。而自薩德爾8月底下達(dá);鹆詈,“邁赫迪軍”似已淡出公眾視線,但有分析人士指出薩德爾或是在養(yǎng)精蓄銳,靜待時(shí)機(jī)。“邁赫迪軍”在什葉派中下層民眾中享有較廣泛支持,在美軍占領(lǐng)伊拉克的現(xiàn)實(shí)背景下,將反美的“邁赫迪軍”編入伊安全部隊(duì)顯然是不可能的。
伊拉克各派在政治和解方面進(jìn)展甚微,也使得伊安全形勢(shì)發(fā)展更具不確定性。伊政府去年12月滿足遜尼派政黨的訴求,通過一項(xiàng)赦免所有未受指控的在押人員的大赦法草案,這是在和解路上邁出的重要一步。但是該草案還需議會(huì)審議批準(zhǔn),能否得到通過尚不得而知。而在修憲、石油法、聯(lián)邦制和基爾庫(kù)克是否并入北部庫(kù)爾德自治區(qū)等涉及各方利益的議題上,議會(huì)各黨派仍然僵持不下。
此外,伊拉克周邊國(guó)家局勢(shì)發(fā)展對(duì)伊拉克的影響也不容忽視。如土耳其越境打擊伊北部庫(kù)爾德工人黨武裝、伊周邊國(guó)家與美國(guó)關(guān)系的演變等,都給伊安全形勢(shì)的發(fā)展增加了復(fù)雜因素。(記者亢德喜 惠曉霜)
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