巴基斯坦媒體20日公布的非正式計票結(jié)果顯示,18日舉行的巴國民議會和省級議會選舉將使未來巴聯(lián)邦政府和4個省級政府的組成出現(xiàn)重大變化。未來5年,巴基斯坦各主要政治力量間及其他各方關(guān)系將更加微妙。
初步統(tǒng)計結(jié)果顯示,巴人民黨在國民議會中獲勝已成定局。在本次議會選舉應(yīng)當產(chǎn)生的268個議席中,人民黨獲得88席,穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)獲得65席,而前執(zhí)政黨穆斯林聯(lián)盟(領(lǐng)袖派)奪得42席。
根據(jù)巴選舉法,如果沒有一個政黨在國民議會獲半數(shù)以上席位,則需要組成聯(lián)合政府。雖然人民黨成為議會第一大黨,但并沒有獲得半數(shù)以上席位。人民黨若要組建政府,必須聯(lián)合其他政黨。哪些政黨共同組閣?如何組閣?這將給巴未來政局產(chǎn)生深遠影響。
不久前,輿論認為人民黨和穆盟(領(lǐng)袖派)仍有攜手合作的可能,但穆盟(領(lǐng)袖派)已委婉地表達了不做聯(lián)合執(zhí)政黨的立場。人民黨聯(lián)合主席扎爾達里也排除了同穆盟(領(lǐng)袖派)合作的可能性。
在此次選舉后,巴4個省級政府的構(gòu)成也將出現(xiàn)重大變化。在東部旁遮普省議會選舉中,穆盟(謝里夫派)無疑將成為省內(nèi)主要政治力量。在南部的信德省,人民黨不僅勝出,而且從信德省前執(zhí)政黨統(tǒng)一民族運動手中奪走部分選票。
在4省選舉中最有看點的當屬西北邊境省。曾在2002年選舉中借助“9·11”事件后急劇上漲的反美情緒而大獲全勝的“聯(lián)合行動同盟”此次慘遭失敗,世俗的巴人民民族黨成為該省議會第一大黨。分析人士認為,一些宗教團體組成的“聯(lián)合行動同盟”政績不佳,影響了其選舉結(jié)果。
在西南部的俾路支省,由于“聯(lián)合行動同盟”內(nèi)訌,穆盟(領(lǐng)袖派)成為俾路支省議會第一大黨。但在這個資源豐富的巴最大省份,宗教和地方部落影響很大,這對穆盟(領(lǐng)袖派)在這個省的執(zhí)政將構(gòu)成挑戰(zhàn)。
巴總統(tǒng)穆沙拉夫和看守政府為確保此次選舉公正、自由和透明而付出的努力,得到了各參選政黨和選民的普遍贊同,也得到了國際觀察員的認可。但是選舉后各派政治力量的矛盾已開始暴露。19日,穆盟(謝里夫派)領(lǐng)導人、前總理謝里夫公開要求穆沙拉夫下臺,人民黨聯(lián)合主席扎爾達里也表示不愿同支持穆沙拉夫的穆盟(領(lǐng)袖派)合作。
穆沙拉夫通過發(fā)言人斷然拒絕了這一要求,并表示愿與新一屆議會選出的總理和執(zhí)政黨共事。他還表示,巴新政府應(yīng)與各方力量和諧共處,各黨全力合作符合國家長遠利益。
分析人士認為,人民黨和穆盟(謝里夫派)占有的議席數(shù)已經(jīng)過半,兩黨如果聯(lián)合組閣就可能著手削弱總統(tǒng)權(quán)力,對穆沙拉夫的地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。如果執(zhí)政黨在議會的席位數(shù)超過三分之二,還有可能修改憲法,剝奪總統(tǒng)解散議會的權(quán)力,甚至啟動彈劾總統(tǒng)程序。但上述兩黨執(zhí)政理念截然不同,組建聯(lián)合政府未必一帆風順,即使聯(lián)合執(zhí)政也會相互制約。此外,軍隊因素等對巴政局的影響也比較微妙。
亂花漸欲迷人眼。這是巴當前局勢的真實寫照。未來一段時間,巴各種政治力量的博弈還將繼續(xù)。(李敬臣 李忠發(fā))
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