中新網(wǎng)4月10日電 香港《文匯報》4月10日發(fā)表題為《南美“北約”背后的角力》的評論文章說,成立“南美安全委員會”的構(gòu)思無疑對南美洲有好處,甚至被形容為南美洲的“北大西洋公約組織”,它可以集結(jié)一股力量,有利南美洲與其它地區(qū)或國家討價還價。但是,從查韋斯與盧拉提出建議至今反應(yīng)冷淡,以及美國毫不緊張,就可以預(yù)計美國“樂觀其敗”的確事出有因。
文章摘錄如下:
哥倫比亞因掃蕩游擊隊(duì)而演變成入侵厄瓜多爾領(lǐng)土的事件,在南美諸國調(diào)停下,最后以哥國總統(tǒng)向厄國總統(tǒng)道歉而“完美”收場,但余波震蕩至今未散。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯顯然想利用事件達(dá)到兩方面目的,一是進(jìn)一步建立自己在南美洲的強(qiáng)勢總統(tǒng)形象,一是趁勢拉攏南美洲主要大國巴西進(jìn)入他建構(gòu)中的紅色南美洲計劃。
認(rèn)同查韋斯革命主張的南美國家,目前有傾向態(tài)度較為明確的厄瓜多爾、玻利維亞及智利,但即使在這些所謂有認(rèn)同傾向的國家中,也存在著各有目的的情況。哥倫比亞因?yàn)橄騺砜烤o美國的態(tài)度明確,兼且與厄瓜多爾邊境接壤,才在掃毒事件中發(fā)生越境的爭執(zhí)。但委內(nèi)瑞拉與哥、厄兩國的磨擦并沒有直接關(guān)系,卻主動及高調(diào)介入,就說明了查韋斯把任何與自己的革命主張有關(guān)聯(lián)的事情,都視作不能漠視而采取介入做法。
查韋斯完全知道要建立個人在南美洲乃至世界的權(quán)威,拉攏南美大國巴西是一大關(guān)鍵。但是,巴西對查韋斯的革命主張所持的并不是積極態(tài)度,最多只能說是靠近而已,此種靠近的態(tài)度便不斷被查韋斯關(guān)注和煽動,并盡一切可能發(fā)揮影響,希望讓巴西靠近的意識更濃烈一些。不久前查韋斯親自訪問了巴西,并與巴西總統(tǒng)盧拉商討在南美洲建立一個仿若北大西洋公約架構(gòu)的組織,并建議命名為“南美安全委員會”。
本來,這一構(gòu)思是盧拉提出來的,但傳到查韋斯的耳里卻引起了很大的回應(yīng),認(rèn)為委內(nèi)瑞拉躋身這個組織是理所當(dāng)然的事,而且必須在組織中擔(dān)任一個重要的職位,才導(dǎo)致他高調(diào)親往巴西,希望制造一種建議是他與盧拉共同倡立的印象。不過,盧拉在巴西的統(tǒng)治地位一直受到不少挑戰(zhàn),除了他的施政不斷受到質(zhì)疑之外,也因?yàn)樗幨缕ざ霈F(xiàn)過錯失,令由他建議的每一項(xiàng)重大決策都要經(jīng)歷一番爭拗。因此,“南美安全委員會”是否順產(chǎn),目前可以說還言之尚早。盧拉只是建議,而查韋斯便積極跟進(jìn),認(rèn)定在南美洲這大陸板塊上可以建立有自己話事權(quán)的組織。然而,“南美安全委員會”并不是查韋斯說成事便能成事的,他在數(shù)年前受到了沖擊之后對美國變得愈來愈強(qiáng)硬,雖然有一些南美國家響應(yīng)和支持,但讓他擔(dān)當(dāng)這種代表地區(qū)性組織的主宰者,恐怕就不是大多數(shù)國家的心愿。在這些國家考慮的多方面關(guān)系中,是否得罪美國常常被擺在最重要位置。
布什去年曾親自到巴西訪問,表面焦點(diǎn)是希望與巴西共同發(fā)展代用油研制抗擊未來世界油荒,因?yàn)榘臀饕恢弊咴谘芯看糜偷那懊。但是,誰都知道布什不會為了這個根本不需要他親自出馬的問題而勞師動眾親到巴西一行,原因出在強(qiáng)化控制南美洲上,繼續(xù)把南美洲幾個重要國家收編在自己的隊(duì)伍中,就不必顧慮查韋斯的沖擊。巴西如果過分靠近查韋斯,不但有得罪美國之虞,更有國內(nèi)反對勢力的制約問題,不是總統(tǒng)說一句認(rèn)同的話便可以倒向查韋斯一邊。當(dāng)然,美國既認(rèn)為穩(wěn)定巴西這樣的大國便可以穩(wěn)住南美洲,在警覺不能輕視查韋斯的煽動力之下,才采取了由總統(tǒng)親自出馬的伸出橄欖技行為。至于南美洲其它國家,親查韋斯傾向較為突出的有厄瓜多爾及玻利維亞。從美國對厄國及玻國總統(tǒng)的表態(tài)置若罔聞看,就不難發(fā)現(xiàn)美國不把這些附和查韋斯的國家當(dāng)一回事,認(rèn)為它們無法在南美洲掀起一股反美氣勢,這可以從哥厄沖突美國始終不表態(tài)上清晰看出來。
有人設(shè)想,如果“南美安全委員會”由巴西提出,然后哥倫比亞予以附和,那么美國就會表態(tài),認(rèn)為這樣的委員會對于南美洲的安全有多么大的作用云云,說不定還會給予金錢方面支持,但現(xiàn)在調(diào)子由盧拉與查韋斯合唱,聽在美國的耳里當(dāng)然就不是一支動聽的曲子了。
從美國對“南美安全委員會”的建議不聲不響,可以窺視美國“樂觀其敗”的心態(tài),它的希望是觀其發(fā)展趨勢,如果真的可觀其敗則最簡單方便,如果得到其它南美國家支持,則會從兩方面出手:第一,打擊支持的國家在南美洲的地位;第二,分化支持的國家與查韋斯的關(guān)系。
成立“南美安全委員會”的構(gòu)思無疑對南美洲有好處,甚至被形容為南美洲的“北大西洋公約組織”,它可以集結(jié)一股力量,有利南美洲與其它地區(qū)或國家討價還價。但是,從查韋斯與盧拉提出建議至今反應(yīng)冷淡,以及美國毫不緊張,就可以預(yù)計美國“樂觀其敗”的確事出有因。(宇文靜)
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