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緬甸災(zāi)難凸顯預(yù)警系統(tǒng)大于天

2008年05月08日 09:47 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)5月8日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》5月8日發(fā)表文章說,從本質(zhì)上來看,緬甸的這次災(zāi)難還是“人禍”。它促使我們思考和行動,去建立預(yù)警系統(tǒng)并有效地運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)警系統(tǒng)。否則,這樣的災(zāi)難在任何國家都可以發(fā)生,包括超級大國美國。

  文章摘錄如下:

  熱帶風(fēng)暴“納爾吉斯”以每小時(shí)192公里的時(shí)速襲擊了緬甸。緬甸國家媒體報(bào)道稱,緬甸政府已確認(rèn),風(fēng)暴已造成2萬2500人死亡,另有4萬1000人失蹤。聯(lián)合國援助官員稱,風(fēng)暴還使100萬人無家可歸,許多村莊幾乎全部被毀,大片糧田消失。

  緬甸的災(zāi)難已經(jīng)屬于特大災(zāi)難,為什么這種奪去無數(shù)人生命的災(zāi)難會發(fā)生,能否避免和減少這樣的災(zāi)難?回答是肯定的。只要建立和完善重大災(zāi)難的預(yù)警系統(tǒng),就可以有效避免這樣的大災(zāi)難發(fā)生,或減小災(zāi)情。

  所以,從人命關(guān)天的角度看,能挽救大量生命的預(yù)警系統(tǒng)就大于天。而建立這樣的預(yù)警系統(tǒng)并非只關(guān)乎錢財(cái),而是土法和高科技手段都可以采用。

  從兩個對比就可以看出預(yù)警系統(tǒng)是多么重要,而無論這樣的預(yù)警是什么樣的,哪怕是極其簡陋的。

  1970年11月,颶風(fēng)“波羅”襲擊了東巴基斯坦,造成30至50萬人死亡,但也催生了一個新的國家:孟加拉國。1991年的颶風(fēng)“哥奇”再次造訪孟加拉國,造成14.3萬人死亡。

  2007年11月15日強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“錫德”又侵襲孟加拉國,但只造成1萬5000人死亡。為什么這個最容易遭受熱帶風(fēng)暴襲擊的國家災(zāi)害程度會越來越小,答案就是預(yù)警和當(dāng)?shù)氐木葹?zāi)能力。

  參與2007年孟加拉國救災(zāi)的國際紅十字會與紅新月會聯(lián)合會官員指出,風(fēng)暴“錫德”沒能使孟加拉國出現(xiàn)更嚴(yán)重人員傷亡,應(yīng)歸功于該國沿海地區(qū)相對成熟的風(fēng)暴預(yù)警體系。氣象部門的預(yù)警系統(tǒng),以及疏散人員的熟練撤離經(jīng)驗(yàn),幫助當(dāng)?shù)鼐用窀皶r(shí)地躲避了風(fēng)暴災(zāi)害。

  顯然,經(jīng)過災(zāi)難之后,孟加拉國已經(jīng)有了免疫力,即相對成熟的風(fēng)暴預(yù)警體系和救災(zāi)人員的熟練撤離經(jīng)驗(yàn)。

  第二個對比是同為加勒比海國家的海地和古巴。2004年9月28日,熱帶颶風(fēng)“珍妮”席卷海地,造成2000多人死亡,30多萬人受災(zāi)。由于沒有預(yù)警系統(tǒng)和疏于防范,海地蒙受的損失最大。

  但是,同在加勒比海的古巴在2004年之前的十年間卻只有18人死于熱帶風(fēng)暴的襲擊。幫助古巴得免于熱帶風(fēng)暴肆虐的主要手段便是預(yù)警。在古巴有國家預(yù)報(bào)中心、媒體和防災(zāi)演習(xí)的三重保障,能有效地把災(zāi)難減少到最低程度。其實(shí),古巴的預(yù)警系統(tǒng)也很簡單,氣象部門獲得信息,再通過全國的廣播預(yù)警,古巴人每半個小時(shí)就會從廣播中收聽到有關(guān)颶風(fēng)進(jìn)程的消息。

  這兩個比較已經(jīng)說明只要有預(yù)警系統(tǒng),那怕是最簡單最原始的,也能挽救眾多的生命,并極大減少經(jīng)濟(jì)損失。

  緬甸的這次災(zāi)難也為中國和世界各國敲響了警鐘。全球每年發(fā)生熱帶風(fēng)暴80至100個,對人類生活產(chǎn)生巨大影響。熱帶氣旋造成的損失最為嚴(yán)重,占全部自然災(zāi)害造成死亡人數(shù)的64%。平均每年約1萬5000到2萬人死于熱帶氣旋災(zāi)難,每年造成全球經(jīng)濟(jì)損失60至70億美元。

  熱帶氣旋的強(qiáng)風(fēng)、風(fēng)暴潮、涌浪和暴雨又是造成災(zāi)害的主要原因。而西北太平洋是全球熱帶風(fēng)暴活動最為頻繁而強(qiáng)烈的區(qū)域,中國是西北太平洋沿岸受臺風(fēng)影響最嚴(yán)重的國家之一。

  因此,不僅一個國家,全球都應(yīng)當(dāng)重視和建立包括預(yù)防熱帶風(fēng)暴在內(nèi)的重大災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。2004年12月26日發(fā)生的印度洋特大地震海嘯災(zāi)害,也是缺乏預(yù)警系統(tǒng)造成的,先后殃及10余個國家,死亡約30萬人,成為繼1970年孟加拉熱帶風(fēng)暴、1976年7月中國唐山大地震之后近50年來世界第三大自然災(zāi)害。

  此后,聯(lián)合國、世界各國以及多個國際組織都提議進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作,盡快建立全球特大災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急體系,以便有效預(yù)防和應(yīng)對跨國家、跨地區(qū)的重大自然災(zāi)害,把災(zāi)害損失降到最低。

  顯然,這次緬甸的災(zāi)難意味著,不僅緬甸的預(yù)警系統(tǒng)沒有建立和有效運(yùn)轉(zhuǎn),就連國際預(yù)警系統(tǒng)也未能健全、加強(qiáng)并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  其實(shí),無論是國際的還是一個國家的預(yù)警系統(tǒng)都是應(yīng)當(dāng)容易建立的,問題在于人們的疏忽。一說是有印度氣象學(xué)家稱,曾提前48小時(shí)警告緬甸方面防備強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“納爾吉斯”,但不知為何沒有得到緬甸方面的回應(yīng)。所以,聯(lián)合國減災(zāi)委員會5月6日表示,他們對于緬甸在熱帶風(fēng)暴中缺乏早期預(yù)警系統(tǒng)感到惋惜和悲痛。

  從本質(zhì)上來看,緬甸的這次災(zāi)難還是“人禍”。它促使我們思考和行動,去建立預(yù)警系統(tǒng)并有效地運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)警系統(tǒng)。否則,這樣的災(zāi)難在任何國家都可以發(fā)生,包括超級大國美國。 (張?zhí)锟?

編輯:劉雨生】
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