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    7月9日下午，為期三天的北海道八國集團(tuán)峰會在洞爺湖閉幕。會議議長國首相福田康夫在留壽都國際新聞中心舉行記者見面會，對三天的會議進(jìn)行總結(jié)，并宣布下一屆峰會將在意大利舉辦。 中新社發(fā) 朱沿華 攝

　　中新網(wǎng)7月14日電 香港《文匯報》7月14日發(fā)表評論文章說，八國峰會盡管規(guī)模空前，所費不貲，但取得的成果卻相當(dāng)有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了預(yù)期。這其中，達(dá)成的具體成果只有五年內(nèi)提供非洲600億美元援助和2050年氣候共同愿景兩項，其它皆姿態(tài)大于實際行動。

　　文章摘錄如下：

　　　7月9日下午，洞爺湖“八國集團(tuán)”峰會按計劃完成設(shè)置議程后，平靜落幕。此次受邀到會的除了G8成員國外，亦包括新興經(jīng)濟(jì)體五國，非洲七國及澳洲、印尼、韓國三國，共計23國元首及歐盟委員會主席參與相關(guān)商討，為史上最大規(guī)模。

　　　盡管規(guī)模空前，所費不貲，但取得的成果卻相當(dāng)有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了預(yù)期。圍繞主題“討論非洲發(fā)展、氣候變化、世界經(jīng)濟(jì)、能源和糧食安全及國際安全領(lǐng)域的一些熱點問題”，本屆峰會在三天的匆忙日程里，通過四場主要“圓桌會議”，在上述諸多議題上發(fā)表了宣言或聲明。但這其中，達(dá)成的具體成果只有五年內(nèi)提供非洲600億美元援助和2050年氣候共同愿景兩項，其它皆姿態(tài)大于實際行動。

　　　此次峰會最大的成功之處，莫過于迫使美國政府在溫室氣體減排上轉(zhuǎn)變態(tài)度。8日，八國領(lǐng)導(dǎo)人同意“尋求與《聯(lián)合國氣候變化框架條約》所有締約國共同擁有2050年前溫室氣體排放量減半這個長期目標(biāo)，并力爭今后在締約國大會討論并通過這個目標(biāo)�！边@是布什總統(tǒng)自2001年上臺宣布退出“京都議定書”以來，首次在氣候問題上采取合作姿態(tài)。盡管布什承諾的只是一個他自己沒有機會兌現(xiàn)的“超額支票”，這一共識也沒有明晰任何中期減排目標(biāo)與責(zé)任，但它畢竟為下一年度結(jié)束“后京都時代”的氣候談判鏟除了一個巨大障礙。

　　　“氣候外交”是福田政府此次努力的最大方向，究其原因，它是日本1997年積極落成“京都議定書”以來的自然延伸，是提升其國際影響力的重要著力點。相較本屆峰會在氣候問題上達(dá)成的若干共識，其它方面的磋商不是進(jìn)展不大，就是陷入爭吵。在首日的G8加非洲七國的會議中，八國愿意提供的援助金額杯水車薪，所共同關(guān)注的津巴布韋問題也只是略略帶過。9日與發(fā)展中國家的“8+5”對話則明顯體現(xiàn)出兩者觀點的巨大差異，實際上，從8日G8和5個發(fā)展中國家所分別發(fā)表的聯(lián)合聲明中，就可以看出兩者之間的焦點分歧和不諧之處。在氣體排放及糧食和能源危機兩個領(lǐng)域的責(zé)任認(rèn)定上，兩者更是針鋒相對、各不相讓。

　　　峰會拉攏眾多大國領(lǐng)袖，卻難以取得成果，原因是多方面的。其一，盡管此次峰會創(chuàng)新了不少對話形式，但都免不了體現(xiàn)“工業(yè)化八國”的權(quán)力中心意識，首日的“8+7”、末日的“8+5”、“8+8”對話都是圍繞G8，采用G8的外延拓展模式。從圈定對話對象到議題的設(shè)置到對話的控制，都體現(xiàn)出G8的貴族化權(quán)力傲慢。而現(xiàn)實恰恰是，“工業(yè)化八國”對全球經(jīng)濟(jì)的控制力度在不斷衰退，而不是在增強。越來越多的全球化問題難以在老的框架內(nèi)依靠少數(shù)幾個國家的閉門磋商得到解決。這是G8面臨的困境，也是G8走向新的大國合作時代的契機。

　　　其二，此次G8的主題設(shè)置內(nèi)容龐雜，實際上，從G8的發(fā)展歷程來看，主題的不斷擴(kuò)展成了一種趨勢，早期單純的經(jīng)濟(jì)議題不再能夠滿足G8雄心勃勃的全球治理欲望，越來越多的政治安全議題被納入其中。此次峰會，除了氣候、能源、糧食安全、美元匯率等新興問題外，一些政治安全問題如非洲的津巴布韋、亞洲的朝核、中東的伊朗核問題等等各種相關(guān)的地區(qū)與國際熱點問題亦被相應(yīng)國家提出。議題的寬泛使得短短的三天日程安排顯得空洞而乏力，難以取得應(yīng)有效果。

　　　其三，國際社會雖然面對共同挑戰(zhàn)，但立場很難協(xié)調(diào)一致，特別是此次峰會所面對的國際金融市場動蕩、油價糧價高企、通脹壓力高居不下等等都是新近爆發(fā)的熱點問題，在其成因及應(yīng)對措施上，眾多國家尤其發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家觀點分殊，很難在沒有經(jīng)過反覆磋商、博弈的基礎(chǔ)上達(dá)成共識。(李因才)