中新網(wǎng)8月27日電 香港《大公報》8月27日發(fā)表文章說,繼朝鮮在六月份向美提供核申報清單,并高調(diào)炸毀核冷卻塔,以顯示棄核決心后,朝核問題的解決似乎出現(xiàn)了一絲曙光。但這絲曙光旋即被更加激烈的爭斗所淹沒。美國在承諾的四十五天來臨之際,宣布推遲為朝鮮摘掉“支恐”帽。而朝隨即報復(fù),宣布停止寧邊地區(qū)核設(shè)施的去功能化作業(yè),并考慮采取措施,按原狀恢復(fù)寧邊核設(shè)施。
文章摘錄如下:
事態(tài)發(fā)展并未出人意料,美國在承諾為朝鮮摘帽時就已經(jīng)設(shè)立了先決條件。首先是設(shè)定的四十五天的考察時間,然后是朝鮮的申報必須是“全面、準(zhǔn)確并且能夠核實的核申報”。這些條件已為美國出牌留下了較大的回旋余地,為美不履行承諾埋下了伏筆。
根據(jù)六方團(tuán)長會議的共識,決定美國是否采取下一步行動的關(guān)鍵是對朝鮮申報的內(nèi)容進(jìn)行驗證,為此朝美間應(yīng)就驗證方案達(dá)成一致。會議結(jié)束后,朝美雙方進(jìn)行了數(shù)次接觸,但均未能就驗證方案取得共識。主要分歧在于,美方強(qiáng)調(diào),核查專家有權(quán)隨時到寧邊核設(shè)施現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)行采樣分析,約談有關(guān)技術(shù)人員。但朝方同意接受專家對寧邊核設(shè)施進(jìn)行實地考察,但拒絕采集核物質(zhì)樣品。從美國角度,驗證方案必須周密,以保證核查的準(zhǔn)確性、有效性,但從朝鮮方面則是越模糊越好,朝不允許把自己的核家底都暴露給美國。
把朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中刪除獲益最大的是朝鮮。一旦美國為朝鮮摘帽,將使朝鮮擺脫了背負(fù)二十年的“支恐”惡名,在國際舞臺上為自己正名,政治上處于主動。同時,摘帽還意味著美國對“支恐”國家適用的《敵國貿(mào)易法》、《武器出口控制法》、《出口管理法》、《對外援助法》等法律制裁將取消,朝鮮在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作上可獲得較大空間,朝鮮對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的出口將被打開,朝在境外被凍結(jié)的資產(chǎn)也有望解凍。這對經(jīng)濟(jì)陷入困境、急需外援的朝鮮來說無疑是雪中送炭。朝鮮用一個核冷卻塔和在核問題上的不作為,換取這么多好處,何樂而不為。
美國已與朝鮮打了多年交道,屢屢中計,自然不會輕易將好處拱手送給朝鮮。美國的目的是推動朝鮮全面、徹底、不可逆轉(zhuǎn)地棄核,一次核申報距此目標(biāo)仍十分遙遠(yuǎn)。因此,美國當(dāng)時的摘帽承諾含有多少認(rèn)真的成分令人懷疑。
朝核問題空轉(zhuǎn)一圈又回到了起點(diǎn),且有倒退的危險。華盛頓表示,希望首先能找出讓人信服的去功能化驗證程序,然后再履行承諾。而平壤方面則指責(zé),由于美國率先違背協(xié)議,朝根據(jù)“行動對行動”原則,不得不采取相應(yīng)措施。中國建議,越是在出現(xiàn)困難的時候,就越需要各方能夠考慮到半島無核化以及東北亞和平穩(wěn)定大局,牢記各自承諾,采取共同行動推動六方會談不斷向前發(fā)展。也許只有這樣,才能打破僵局。
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