柬埔寨副總理兼國防部長狄班19日向泰方提出,將原定21日在柬埔寨暹粒舉行的雙邊邊境問題會(huì)談推遲舉行。這使目前仍處于軍事對(duì)峙狀態(tài)的泰柬邊境增加了不確定性。分析人士認(rèn)為,泰國政局的持續(xù)動(dòng)蕩已對(duì)解決泰柬邊境爭端造成嚴(yán)重影響。
由于對(duì)位于兩國邊境的柏威夏古寺附近4.6平方公里土地存在爭議,自今年7月以來,泰柬兩國在該地區(qū)的爭端逐漸升溫。特別嚴(yán)重的是,10月3日和15日,兩國邊防部隊(duì)發(fā)生兩次交火,造成雙方士兵各有死傷。目前雙方都向邊境增派部隊(duì)、運(yùn)送大炮和坦克等重型武器裝備,使在這一地區(qū)的兩國軍隊(duì)處于緊張對(duì)峙狀態(tài),迫切需要雙方通過談判加以緩解。
自泰柬發(fā)生邊境沖突以來,雙方屢次通過會(huì)談使邊境局勢得到緩和。本月16日,泰柬兩國軍方代表在邊境進(jìn)行了工作磋商,達(dá)成了雙方聯(lián)合巡邏的共識(shí),以避免再次發(fā)生沖突。兩國軍隊(duì)還一致同意,雙方士兵都不得開槍射擊,現(xiàn)有部隊(duì)將留駐原地。兩國原定在21日舉行兩國邊境委員會(huì)會(huì)談,但這一會(huì)談目前被迫推遲舉行。泰國外交部高級(jí)官員認(rèn)為,柬方推遲會(huì)談的原因是擔(dān)心目前舉行雙邊會(huì)談難以取得實(shí)際效果,因?yàn)樘﹪鴩鴷?huì)尚未通過有關(guān)與柬埔寨舉行邊境爭端會(huì)談的談判框架。
按照泰國法律規(guī)定,簽署有關(guān)邊境問題文件必須先得到國會(huì)批準(zhǔn)。盡管泰柬邊境沖突已經(jīng)持續(xù)3個(gè)多月,但泰國由于政局動(dòng)蕩,國會(huì)至今未能討論并通過有關(guān)與柬方進(jìn)行邊境爭端會(huì)談的談判框架。以頌猜為總理的泰國新政府10月7日剛剛向國會(huì)宣布施政綱領(lǐng),這意味著本屆政府自當(dāng)天起才算正式開始行使行政權(quán)力。但同一天在曼谷的國會(huì)大院附近發(fā)生了嚴(yán)重流血事件,使國內(nèi)政局緊張氣氛升溫。此后泰國國會(huì)被迫休會(huì)幾天,有關(guān)討論泰柬邊境問題等日程只好推遲。
不僅如此,曼谷流血事件使頌猜總理取消了原定10月中旬訪問包括柬埔寨在內(nèi)的幾個(gè)東盟國家的計(jì)劃,使泰柬兩國總理失去了一次談判邊境問題的機(jī)會(huì)。此后,10月13日,在金邊訪問的泰國外交部長頌蓬雖然與柬首相洪森、柬外交和國際合作大臣賀南洪就兩國邊境爭端舉行了會(huì)談,但他拒絕與柬方簽署任何文件。頌蓬當(dāng)天在返回泰國后對(duì)記者訴苦說,在國會(huì)批準(zhǔn)有關(guān)談判框架以前,他實(shí)在難有作為。在頌蓬結(jié)束訪柬當(dāng)天,洪森發(fā)出了要求80名泰國官兵在24小時(shí)內(nèi)撤出有關(guān)邊境爭議地區(qū)的“最后通牒”,在泰國朝野引起震動(dòng),兩國邊境局勢再次出現(xiàn)緊張。
頌猜18日慰問在邊境沖突中受傷的泰國士兵時(shí)重申,泰國將通過雙邊機(jī)制和和平方式,解決與柬埔寨之間存在的邊境領(lǐng)土爭端問題,他將尋求與柬埔寨首相洪森就邊境問題進(jìn)行磋商。然而,鑒于頌猜目前面臨著來自包括軍方在內(nèi)的社會(huì)各界要求其辭職的壓力,泰國政局處于多事之秋,因此,頌猜能否與洪森舉行會(huì)談、泰柬兩國邊境爭端何時(shí)能得到解決還都是個(gè)未知數(shù)。(陸永江)
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