新外交改變東南亞的政治地圖
“中國(guó)的軟實(shí)力外交實(shí)施以來(lái),在亞洲得到了很多積極的回應(yīng)!笨铺m滋克認(rèn)為,這一政策在亞洲的實(shí)踐整體而言是成功的。
科蘭滋克在書中闡釋,十幾年前,很多亞洲國(guó)家還十分擔(dān)心中國(guó)的威脅,尤其是怕中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)傷害到自己的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。然而,中國(guó)通過一系列的政策給這些國(guó)家吃了“定心丸”。中國(guó)和東南亞國(guó)家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,中國(guó)情愿做出讓步,以十分便宜、甚至是零關(guān)稅的價(jià)格購(gòu)買東南亞國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品,贏得了眾多鄰國(guó)的信任。這是中國(guó)外交成熟的表現(xiàn)。
除了暢通的經(jīng)貿(mào)往來(lái),中國(guó)同樣注重在文化和教育方面和東南亞國(guó)家交流。中國(guó)成功地喚起了東南亞人民學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的熱情。其中一個(gè)例子是泰國(guó)。20、30年前,泰國(guó)人學(xué)習(xí)漢語(yǔ)還是非法行為。現(xiàn)在,中國(guó)密切與泰國(guó)交往,整個(gè)氛圍都改變了。泰國(guó)的政客紛紛以渲染自己的華裔祖先、傳統(tǒng)為傲。泰國(guó)前首相他信在任時(shí)更是多次訪華,努力推動(dòng)泰中之間的經(jīng)貿(mào)與文化往來(lái)。
現(xiàn)在,中國(guó)也在美國(guó)、歐洲建立其孔子學(xué)院,推廣中國(guó)文化。但這--科蘭滋克指出--與針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的“軟實(shí)力”外交稍有不同。歐美地區(qū)并不缺乏推廣中文教育的資金,然而,對(duì)眾多的發(fā)展中國(guó)家而言,中國(guó)所投入的教育基金十分重要。
“自從奉行了軟實(shí)力外交,中國(guó)取得的直接成就是減少了亞洲國(guó)家的戒心,F(xiàn)在,說中國(guó)威脅的聲音小了,想和中國(guó)結(jié)成伙伴關(guān)系的多了,”科蘭滋克對(duì)《華盛頓觀察》周刊說。
當(dāng)然,對(duì)華友好在亞洲國(guó)家中并非“一刀切”。新加坡和越南沒有像泰國(guó)那樣買中國(guó)的帳。新加坡與美國(guó)的關(guān)系仍十分緊密,而越南,由于和中國(guó)在歷史上的戰(zhàn)爭(zhēng)問題,仍然無(wú)法全盤接受對(duì)方。
科蘭滋克提醒說,軟實(shí)力外交,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,是一把“雙刃劍”,它雖然能提高中國(guó)的國(guó)際影響力,也會(huì)給中國(guó)帶來(lái)挑戰(zhàn)。
“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪發(fā)展中國(guó)家時(shí),時(shí)常很慷慨地向?qū)Ψ皆S下援助、貿(mào)易方面的承諾。但是,在我看來(lái),這些承諾有時(shí)實(shí)在慷慨,未來(lái)的中國(guó)是否能完全兌現(xiàn),是個(gè)疑問!笨铺m滋克說,“其次,中國(guó)本國(guó)的人民會(huì)怎樣看待這些政策。中國(guó)仍有一些落后偏遠(yuǎn)地區(qū)。如果你是那里的居民,聽說自己的領(lǐng)導(dǎo)人給非洲國(guó)家送去了大量的援助,會(huì)自然而然地問道:為什么不把這些錢投入到中國(guó)的落后地區(qū),發(fā)展那里的教育文化?”
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