中新網(wǎng)6月14日電 新加坡《聯(lián)合早報》今日刊發(fā)評論說,俄羅斯和美國圍繞美國在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)一事,較量正酣。一般認為,美國急于在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)就是針對俄羅斯。北約東擴、“顏色革命”和部署反導(dǎo)系統(tǒng),構(gòu)成防范俄羅斯強大、擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間的三部曲。原文摘錄如下:
俄羅斯和美國圍繞美國在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)一事,較量正猶酣。事態(tài)還在發(fā)展,引起舉世關(guān)注。
今年初,美國向波蘭和捷克提出就建立導(dǎo)彈防御基地問題恢復(fù)談判,隨后不久美國當(dāng)局公布,計劃在波蘭部署10枚遠程陸基導(dǎo)彈防御攔截器,在捷克部署一部中程雷達,該工程有望于2011年完成。
對此,俄羅斯立即做出強烈反應(yīng),指責(zé)這將對俄安全構(gòu)成威脅。由此雙方爭執(zhí)愈演愈烈,俄羅斯還采取了報復(fù)行動,兩國關(guān)系急劇降溫。
美國說不是針對俄羅斯
美國方面,從總統(tǒng)、國務(wù)卿、國防部長到有關(guān)官員,紛紛起來辯解,理由大致是:
其一,美國在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),主要是為了攔截可能來自伊朗的彈道導(dǎo)彈襲擊,盡管伊朗目前并不具備對東歐發(fā)動導(dǎo)彈襲擊的能力,但美國必須及早預(yù)防。認為到2015年左右,伊朗的導(dǎo)彈將對歐洲構(gòu)成實質(zhì)性威脅,這不允許美國放慢建立導(dǎo)彈防御基地的腳步。
其二,部署這類導(dǎo)彈防御系統(tǒng)是波捷兩國“自己作出的決定”(據(jù)報道,波、捷兩國半數(shù)以上民眾反對在本國建立美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng);波蘭國防部長什奇格沃6月1日表示,如果美國方面的條件難以接受,波蘭將加以拒絕)。美國希望同捷克、波蘭和英國合作,然后將捷、波導(dǎo)彈防御系統(tǒng)同北約的系統(tǒng)連接起來,以保護整個北約。
其三,此計劃并非針對俄羅斯,反而可幫助保護俄羅斯西部地區(qū)。美國計劃在東歐部署的導(dǎo)彈微不足道,對俄羅斯龐大的武器庫并無反制之力。在速度與數(shù)目上,即使想以雷達追蹤俄羅斯導(dǎo)彈,也只追蹤到非常小的一部分。莫斯科導(dǎo)彈試驗表明,美國的導(dǎo)彈計劃奈俄羅斯不得,這也正說明美國的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)不是針對俄羅斯的。
其四,俄羅斯可以從美國這個導(dǎo)彈防御系統(tǒng)得到一些好處,雙方可在導(dǎo)彈技術(shù)上合作、共享導(dǎo)彈防御預(yù)警數(shù)據(jù)、各自戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈系統(tǒng)連接、擴大導(dǎo)彈防御的聯(lián)合行動等。美在東歐建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)“并不遮遮掩掩,甚至俄方如果愿意加入,美國將會表示歡迎”。
其五,無論俄羅斯反對與否,即使不能達成共識,美國也不會停止這一計劃?死锬妨謱m的指責(zé)“引發(fā)冷戰(zhàn)”,美國的安全與歐洲的安全是不可分割的,威脅歐洲對誰都沒有幫助。
莫斯科逐一反駁
總之,美國沒有將俄羅斯看成敵人,希望俄方也不要把美國當(dāng)成敵人。這不是蘇聯(lián)時代,不能再以過去美國和蘇聯(lián)相互攻擊的言論對話。雙方有著極其廣泛的合作,可以一起應(yīng)對共同的威脅。
俄羅斯方面,從總統(tǒng)、外長、其他官員到媒體,提出的反駁內(nèi)容大致是:
其一,美國在波、捷部署美導(dǎo)彈防御系統(tǒng),是使用冷戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)來說服歐洲國家同意在其領(lǐng)土上部署反導(dǎo)系統(tǒng)。從地理位置來看,無疑是沖著俄羅斯去的,對俄戰(zhàn)略核力量構(gòu)成真正的威脅。
其二,美國稱此舉是為了對付伊朗和朝鮮,這毫無根據(jù),并不能反映軍事現(xiàn)實,因為可能來自伊朗或朝鮮的假想導(dǎo)彈“絕對是打到其他方向的”。美國前不久還宣布,將相關(guān)反導(dǎo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)移至阿留申群島,這同樣靠近俄羅斯邊境。美國在俄羅斯大門口部署雷達和反導(dǎo)導(dǎo)彈可能引發(fā)新的冷戰(zhàn),不僅絲毫無助于防范來自中東和遠東國家可能或者想象的威脅,而且已在歐洲制造了新的分裂,將引發(fā)新的軍備競賽。如果任憑美國所為,歐洲大陸就會變成“火藥桶”,引發(fā)核沖突的可能性甚至變得更大了。
其三,美國計劃在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),等于否定國際社會在諸如伊朗核問題上阻止核擴散這樣的政治努力。美國實際上拒絕了國際社會采取政治外交手段來解決國際爭端。
其四,布什政府濫用武力,企圖主宰世界,是獨裁的和帝國主義的做法。不僅僅是俄羅斯,所有歐洲人都將成為美國反導(dǎo)系統(tǒng)的“人質(zhì)”。既然給俄羅斯安全造成威脅,俄方將把這一系統(tǒng)列為打擊對象。
其五,俄羅斯不能把美國的導(dǎo)彈防御計劃視為防御性舉措,因為這使美國擁有先發(fā)制人的打擊能力,破壞全球戰(zhàn)略平衡。俄戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊將采取一切回應(yīng)措施。
俄羅斯還斷然采取了應(yīng)對行動:一是決定中止履行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》;二是于5月29日成功試射了一枚最新型RS-24洲際彈道導(dǎo)彈,“可以突破任何現(xiàn)存和未來的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”;三是反客為主,將美國一軍,提出美國把原計劃部署在捷克和波蘭的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到阿塞拜疆,也可以部署在土耳其甚至伊拉克等“離潛在威脅更近的國家”。
還有妥協(xié)余地
一般認為,美國急于在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)就是針對俄羅斯。北約東擴、“顏色革命”和部署反導(dǎo)系統(tǒng),構(gòu)成防范俄羅斯強大、擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間的三部曲。俄羅斯顯示了不同的抗?fàn)幾藨B(tài)。北約東擴之初,俄國力虛弱,只能“貓著腰”忍耐;“顏色革命”之時,俄國力回升,可以“直著腰”周旋;面臨美國部署反導(dǎo)系統(tǒng),俄國力大增,于是“挺著腰”回敬。
在俄當(dāng)局看來,東歐反導(dǎo)系統(tǒng)與美國在阿拉斯加和東亞的導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)遙相呼應(yīng),對俄形成東西鉗制。俄羅斯顯然是從全球視角,來考量東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)的內(nèi)涵。
美國在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng),事先沒有向俄羅斯通報,俄認為這有違兩國伙伴關(guān)系協(xié)議。俄提出,就此問題與美國繼續(xù)對話時,必須堅持三原則:需要解決的問題必須是現(xiàn)實的;合作必須是平等的;任何合作都必須符合俄羅斯的安全利益。
看來,歐洲建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的前景,無非是三種模式。一種模式是單方面在波蘭、捷克建立,這是美國設(shè)計的;另一種模式是在北約框架內(nèi)建立全歐反導(dǎo)防御系統(tǒng),這是歐盟主張的;再一種模式是北約與俄羅斯合作共建反導(dǎo)系統(tǒng),這是俄羅斯構(gòu)想的。后兩者一定程度上存在結(jié)合點。
當(dāng)今俄美關(guān)系變得僵冷,但談不上“新冷戰(zhàn)”。雙方在導(dǎo)彈防御系統(tǒng)問題上分歧嚴(yán)重,但遲早還會找到妥協(xié)。俄美戰(zhàn)略伙伴關(guān)系難以兌現(xiàn),但在防核擴散、反恐、反毒品和反洗錢等方面,仍有廣闊的合作空間。7月1-2日普京訪美,不失為調(diào)整和修復(fù)緊張關(guān)系的一次契機。(俞邃)