脆弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與牢固的“普京主義”
然而,普京敢于和美國(guó)叫板的立場(chǎng)卻讓他在國(guó)內(nèi)倍受青睞。談到普京的政策,三位受訪者不約而同地做了如下評(píng)價(jià):俄羅斯民眾就喜歡這樣強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)人!
冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄羅斯在推行改革的進(jìn)程中國(guó)際形象頗為軟弱。直到普京上臺(tái)后,人們看到了一個(gè)敢于挑戰(zhàn)歐洲和美國(guó)的總統(tǒng)。巴倫這樣形容普京的美國(guó)政策:“他不會(huì)對(duì)美國(guó)過于親密,但也不想和華盛頓徹底鬧翻。在冷熱之間游刃有余,讓俄羅斯人十分擁戴他”。
根據(jù)俄羅斯社會(huì)輿論研究中心在2007年2月日公布的民意調(diào)查,受訪者中有46%說,如果當(dāng)時(shí)舉行議會(huì)選舉,他們會(huì)支持普京領(lǐng)導(dǎo)的俄羅斯統(tǒng)一黨。如果進(jìn)行總統(tǒng)大選,54%的受訪者表示支持普京連任。
“普京在俄羅斯國(guó)內(nèi)這么有人緣,主要依靠的是俄羅斯最近在能源經(jīng)濟(jì)方面的成就!迸善账狗治稣f,近幾年來,國(guó)際油價(jià)日益飆升,歐洲國(guó)家則十分依賴于俄羅斯的石油進(jìn)口,這讓俄羅斯覺得,它有了和美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上叫板的資本。
自蘇聯(lián)解體后,俄綜合國(guó)力下降最直接的體現(xiàn)和最主要原因是經(jīng)濟(jì)全面滑坡。1991年底,獨(dú)立的俄羅斯聯(lián)邦繼承了原蘇聯(lián)的大部分家底,共有1萬億盧布內(nèi)債和1200億美元外債。用普京上臺(tái)時(shí)的話說,“90年代俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值幾乎下降50%……大概這是俄羅斯近二、三百年來首次真正面臨淪為世界二流國(guó)家、抑或三流國(guó)家的危險(xiǎn)”。 然而,從2000年到2005年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)隨著國(guó)際能源市場(chǎng)的紅火開始步入穩(wěn)定增長(zhǎng)期,平均每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都在4%以上。2005年,俄GDP已達(dá)到7700多億美元,其人均GDP也超過5300美元。由于2007年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增勢(shì)不減,俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部已將2007年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)測(cè)從原來的6.2%提高至6.5%。同時(shí),在石油工業(yè)中獲取的利益也讓俄羅斯積累了4,050億美元的外匯儲(chǔ)備,使之成為僅次于中國(guó)和日本的世界第三大個(gè)外匯儲(chǔ)備國(guó)。
“然而,這一經(jīng)濟(jì)資本是不穩(wěn)定的。國(guó)際油價(jià)的高漲是因?yàn)橹、印這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體有巨大的能源需求,并不等于說俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯的增強(qiáng)。實(shí)際上,俄羅斯的國(guó)際貿(mào)易額相對(duì)于中國(guó)非常少,投資規(guī)模落后,一些企業(yè)運(yùn)作中還時(shí)有腐敗丑聞曝出,”派普斯提醒說。
巴倫深有同感地表示,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)的確過于依賴能源工業(yè)了。雖然國(guó)際能源市場(chǎng)不大可能在短期內(nèi)走低,但如果俄羅斯不能及時(shí)調(diào)整投資,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),那么經(jīng)濟(jì)的繁榮是不夠鞏固的。只有不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的依賴,俄羅斯推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系變革的作用才會(huì)更加突出。
雖然俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有表面看起來那么風(fēng)光,但是普京總統(tǒng)的政治地基卻打得十分牢固。按照俄羅斯憲法,即將結(jié)束第二任期的他沒有資格在2008年3月的總統(tǒng)大選中繼續(xù)連任。雖然普京總統(tǒng)曾宣稱自己不會(huì)修改憲法繼續(xù)競(jìng)選,但央求他連任的呼聲響徹俄羅斯。去年的一則民調(diào)甚至發(fā)現(xiàn),有45%的俄羅斯人認(rèn)為普京應(yīng)該修改憲法,尋求連任。
“在明年的總統(tǒng)大選問題上,普京一直在賣關(guān)子。直到現(xiàn)在,人們也不知道他是否還會(huì)參選;如果不參選,他又會(huì)提名誰做接班人!卑蛡愓f,“但是,唯一可以肯定的一點(diǎn)是:俄羅斯的國(guó)際政策不會(huì)因?yàn)槠站┑男度味淖。他一定?huì)找到一個(gè)繼承其風(fēng)格的領(lǐng)導(dǎo)人。”
受訪的三位專家都不愿對(duì)普京的繼承人做出猜測(cè)。但6月中旬的報(bào)道稱,俄羅斯第一副總理謝爾蓋•伊萬諾夫和德米特里•梅德韋杰夫是最可能的接班人。普京自己則說,他要等到今年12月再宣布自己的政治選擇傾向。
賽特爾認(rèn)為,無論誰上臺(tái),普京都不會(huì)就此消失在俄羅斯的政壇!凹词顾救瞬粎⑦x,他也會(huì)繼續(xù)在政壇扮演一個(gè)重要的角色”。
(李焰 / 《華盛頓觀察》周刊 2007年第24期)
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