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中國(guó)女法官?gòu)堅(jiān)骆胫鱓TO前后 美業(yè)界評(píng)其很厲害

2008年04月06日 14:45 來(lái)源:民主與法制時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  2008年6月1日,中國(guó)律師張?jiān)骆瘜⒆唏R上任世界貿(mào)易組織(WTO)上訴機(jī)構(gòu)大法官。張?jiān)骆f(shuō):“榮譽(yù)的背后,是中國(guó)不斷提升的貿(mào)易地位在支撐。我一定會(huì)嚴(yán)格按照WTO法律公正處理貿(mào)易爭(zhēng)端,迎接新的考驗(yàn)!

  中國(guó)女法官入主WTO前后

  成為WTO成立12年來(lái)的第一位中國(guó)大法官,而且是女性,這對(duì)64歲的張?jiān)骆瘉?lái)說(shuō),只是翻開(kāi)了職業(yè)生涯的新一頁(yè)。她在WTO上訴機(jī)構(gòu)的4年任期將于2008年6月1日開(kāi)始。

  從當(dāng)被告到成功推薦法官、從規(guī)則的被動(dòng)適應(yīng)者到解釋和制定者,中國(guó)在整個(gè)世貿(mào)體系中的角色正發(fā)生質(zhì)變。對(duì)于此次張?jiān)骆?dāng)選,最重要的意義不在于中國(guó)在世貿(mào)組織中獲得了一個(gè)高層職位,而在于中國(guó)從此獲得了規(guī)則的解釋權(quán)和制定權(quán)。這種權(quán)利并不意味著中國(guó)將謀求私利,而是意味著中國(guó)具備了參與博弈規(guī)則的能力。

  比提問(wèn)者了解得還多

  2006年,WTO在全球?qū)ふ疫@一職位的合適人選時(shí),中國(guó)政府推薦了兩個(gè)候選人,其中之一就是張?jiān)骆。?dāng)年4月,張?jiān)骆瘏⒓恿薟TO上訴機(jī)構(gòu)甄選委員會(huì)舉行的第一次考試。面對(duì)考官的提問(wèn),張?jiān)骆?jīng)據(jù)典、侃侃而談,在場(chǎng)的考官都對(duì)她的表現(xiàn)十分滿(mǎn)意,有一位考官甚至開(kāi)玩笑地問(wèn)她:還有什么是你不知道的呢?然而,那一次當(dāng)選的并非張?jiān)骆,而是南非的大衛(wèi)·烏特霍特,張?jiān)骆cWTO擦肩而過(guò)。

  張?jiān)骆莻(gè)執(zhí)著的人,對(duì)于自信能做好的事,她不會(huì)輕易放棄。她細(xì)看在任上訴機(jī)構(gòu)成員的簡(jiǎn)歷后發(fā)現(xiàn),2007年年底將有人卸任,于是再次申請(qǐng)。

  回憶起準(zhǔn)備應(yīng)試WTO上訴機(jī)構(gòu)的那段時(shí)光,張?jiān)骆f(shuō):“每天早晨5點(diǎn)起床,把與WTO有關(guān)的所有報(bào)告、專(zhuān)著、案件都研讀一遍,然后上網(wǎng)跟蹤上訴機(jī)構(gòu)正在處理的案件,比當(dāng)年準(zhǔn)備博士論文還艱難!睆?jiān)骆寡裕@樣的生活,持續(xù)了整整19個(gè)月,她的辦公桌上永遠(yuǎn)堆滿(mǎn)了文件和書(shū)籍。

  “去年夏天,北京特別熱,開(kāi)空調(diào)肩膀痛,不開(kāi)空調(diào)又太熱,看著汗珠子掉到從國(guó)外帶回來(lái)的珍貴書(shū)本上,我特別心疼。但沒(méi)辦法,我就躺在沙發(fā)上,閱讀一本又一本的資料!

  按照WTO的相關(guān)要求,上訴機(jī)構(gòu)成員必須是公認(rèn)的法律、國(guó)際貿(mào)易以及WTO協(xié)議方面的權(quán)威專(zhuān)家。候選人由世貿(mào)組織成員提名,須經(jīng)過(guò)由世貿(mào)組織的高官組成的選拔委員會(huì)的面試和推薦,并由爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在全體成員會(huì)議上任命之后才能任職。

  正如張?jiān)骆f(shuō)的“你流了汗,就會(huì)有收獲”,當(dāng)2007年9月WTO總干事拉米以及總理事會(huì)主席、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)主席等WTO高官組成的選拔委員會(huì)面試張?jiān)骆瘯r(shí),她不僅能非常準(zhǔn)確地回答問(wèn)題,關(guān)于一些案件情況的了解比提問(wèn)者還要多。

  “WTO大法官”,這是全世界每一個(gè)國(guó)際貿(mào)易法領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士都?xì)J佩的一個(gè)職位,受到世界法學(xué)界、貿(mào)易界的尊重。張?jiān)骆f(shuō):“中國(guó)如果不加入WTO,我根本不可能到這個(gè)機(jī)構(gòu)工作,因?yàn)樗徽惺粘蓡T國(guó)政府的專(zhuān)家。能夠得到這個(gè)殊榮,歸功于我們國(guó)家,歸功于人民!

  “Madam張很厲害,但也很公平”

  上世紀(jì)90年代的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判,曾是中國(guó)入世談判中最引人關(guān)注的沒(méi)有硝煙之戰(zhàn)。在這個(gè)長(zhǎng)達(dá)10年的談判中,張?jiān)骆鳛檎勁写,一直是鏖?zhàn)沙場(chǎng)的主將,尤其是第三輪談判。這是一輪被《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)為“四個(gè)女人”的談判,“四個(gè)女人”指的就是中方時(shí)任外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)的吳儀與張?jiān)骆,以及時(shí)任美方貿(mào)易談判代表的巴爾舍夫斯基和萊爾。

  從勢(shì)力對(duì)比上看,吳儀無(wú)論氣質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)還是資歷都遠(yuǎn)勝巴爾舍夫斯基,而張?jiān)骆睦镆驳讱馐恪T谡勁凶郎,她與美國(guó)人據(jù)理力爭(zhēng),從不示弱。

  在談判過(guò)程中,她表現(xiàn)得不卑不亢。“只要你有扎實(shí)的基礎(chǔ)和豐富的經(jīng)驗(yàn),講話(huà)有根有據(jù),你就有力量。”更令張?jiān)骆孕诺氖,她熟稔英語(yǔ)和法語(yǔ),法律條文也背得爛熟,而美方代表在這方面就遜色了。后來(lái),美國(guó)律師界的一些議員彼此傳說(shuō):中國(guó)有個(gè)Madam張很厲害,但也很公平。

  除了長(zhǎng)達(dá)10年的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判外,張?jiān)骆鶇⒓拥闹卮笳勁羞有:中國(guó)恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的談判、中國(guó)與外國(guó)的投資保護(hù)協(xié)定的談判、中美和中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的磋商以及烏拉圭回合關(guān)于與經(jīng)貿(mào)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的談判等。她參加起草了中國(guó)涉外經(jīng)貿(mào)的10余部法律,還兼任中國(guó)國(guó)際貿(mào)易仲裁委員會(huì)委員和仲裁員、中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、羅馬國(guó)際統(tǒng)一司法協(xié)會(huì)理事以及國(guó)際發(fā)展法學(xué)院理事等。她的腦子里裝滿(mǎn)了法律條文,在談判桌上縱橫捭闔。

  多年來(lái),勤奮與刻苦讓張?jiān)骆鸩侥サZ成“一名難得的學(xué)者型司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者”。繁忙的工作中,她仍忙里偷閑撰寫(xiě)出版了《國(guó)際貿(mào)易法律評(píng)析與運(yùn)用》等著作和數(shù)十篇學(xué)術(shù)論文,同時(shí)還擔(dān)任北京大學(xué)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)等幾所院校的兼職教授和博士生指導(dǎo)委員。

  張?jiān)骆f(shuō):“我一直有個(gè)宗旨就是學(xué)習(xí),用全部知識(shí)武裝自己。為了充實(shí)自己,時(shí)間對(duì)我來(lái)說(shuō)是最寶貴的。坐在飛機(jī)上我也要學(xué)習(xí),浪費(fèi)一點(diǎn)時(shí)間我都會(huì)覺(jué)得很可惜。在和美國(guó)人談判的過(guò)程中,我寫(xiě)了100多萬(wàn)字的東西,對(duì)方都感到吃驚,說(shuō)我精力太充沛了!

  她曾去考TOEFL,成績(jī)比學(xué)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的人還好。學(xué)開(kāi)車(chē)也是如此,使館不讓女同志學(xué)車(chē),但工作需要,她不愿請(qǐng)人專(zhuān)門(mén)為她開(kāi)車(chē)。結(jié)果,人家開(kāi)車(chē)的時(shí)候她就仔細(xì)看,沒(méi)花費(fèi)用,考試前把交通規(guī)則背了一晚上,通過(guò)了,又去考駕駛,也考上了。

  1996年9月她在洛杉磯講中國(guó)的經(jīng)貿(mào)法律引起轟動(dòng),她直接用英語(yǔ)講,而且不要稿子,美國(guó)律師們都對(duì)她表示佩服,“我想讓美國(guó)人知道,中國(guó)人聰明富有智慧,而且堅(jiān)韌不拔。”

  周小川行長(zhǎng)的“西非特使”

  偌大的會(huì)議室里,只有張?jiān)骆粋(gè)人是黃皮膚。

  這一次,需要西非開(kāi)發(fā)銀行24人董事會(huì)審議的,是馬里的一個(gè)供水項(xiàng)目。有的董事提出,這個(gè)項(xiàng)目效益太差,貸款回收會(huì)有困難。

  “水在非洲甚至比石油還重要!睆?jiān)骆滩蛔“l(fā)言。她說(shuō),飲用水涉及到非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,必須保證能供應(yīng)清潔的飲用水,所以需要多打一些水井。并不需要擔(dān)心效益問(wèn)題,中國(guó)有很多這方面的經(jīng)驗(yàn)。比如,可以通過(guò)確定與使用量掛鉤的水價(jià),來(lái)解決水資源的浪費(fèi)問(wèn)題。

  “Madam張,你剛才說(shuō)的話(huà)就好像已經(jīng)在非洲住了5年、10年一樣,你太了解我們的實(shí)際情況了!”會(huì)后,一位當(dāng)?shù)毓賳T走過(guò)來(lái)對(duì)張?jiān)骆f(shuō)。

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