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　　美國(guó)牛肉的政治風(fēng)險(xiǎn)

　　2003年年底美國(guó)確認(rèn)第一例瘋牛病后，牛肉就從純經(jīng)濟(jì)話題變成了復(fù)雜的政治問(wèn)題。25個(gè)國(guó)家和地區(qū)宣布停止進(jìn)口美國(guó)牛肉。為巨大的經(jīng)濟(jì)利益，美國(guó)每每把牛肉與國(guó)家關(guān)系聯(lián)系在一起。得州牛排也頻頻成為布什宴請(qǐng)各國(guó)元首的主菜。

　　2005年，“歷史上最佳”的日美關(guān)系，因小泉政府拒絕進(jìn)口美國(guó)牛肉而出現(xiàn)爭(zhēng)議。至今，日本仍強(qiáng)調(diào)將民眾的食品安全置于首位，嚴(yán)格控制美國(guó)牛肉的進(jìn)口數(shù)量。

　　2006年1月，韓美啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判，美國(guó)要求韓國(guó)恢復(fù)進(jìn)口美國(guó)牛肉，以換取不將韓國(guó)大米市場(chǎng)列入談判議題。韓國(guó)不得不同意，但僅限于生長(zhǎng)期30個(gè)月以下的剔骨牛肉。有研究認(rèn)為，這類牛肉不易使人感染瘋牛病。2007年10月，韓國(guó)在美國(guó)牛肉中發(fā)現(xiàn)了碎骨頭，于是再次發(fā)布了禁令。

　　當(dāng)美國(guó)國(guó)會(huì)把牛肉作為批準(zhǔn)FTA前提條件，李明博看到了FTA觸礁的風(fēng)險(xiǎn)，和加強(qiáng)同盟關(guān)系的機(jī)會(huì)。在李明博眼中，韓美FTA是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)脫胎換骨的動(dòng)力，而美國(guó)牛肉只是讓部分牛農(nóng)受損。簡(jiǎn)單計(jì)算得失之后，韓國(guó)全面向美國(guó)牛肉敞開了大門。

　　“過(guò)去的談判幾個(gè)月甚至幾年都沒(méi)有結(jié)果，這一次竟然只用了7天。匆忙達(dá)成的協(xié)議肯定會(huì)有不小的錯(cuò)誤。”對(duì)于新政府的魯莽，張世政至今仍感到驚訝。

　　5月22日，李明博發(fā)表了電視講話，在忽視民意方面向國(guó)民道歉的同時(shí)，批駁了“瘋牛病怪談”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)FTA對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性。

　　這樣的道歉沒(méi)有熄滅示威者的燭火，而李明博還是固執(zhí)地為美國(guó)牛肉開路。5月29日，韓國(guó)農(nóng)林部宣布，將按照計(jì)劃公布解禁公告。李明博捍衛(wèi)了務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，卻忽視了這個(gè)國(guó)家強(qiáng)烈的民族自豪感。等李明博在中國(guó)災(zāi)區(qū)展開“感動(dòng)外交”回來(lái)，發(fā)現(xiàn)局面有失控的跡象。

　　“李明博是李完用！”人群呼喊著。李完用是20世紀(jì)初韓國(guó)臭名昭著的親日派人物，韓國(guó)人視其為頭號(hào)賣國(guó)賊。不過(guò)幾天時(shí)間，李明博的政治命運(yùn)急劇轉(zhuǎn)變。

　　“十年的左派政府，使韓國(guó)社會(huì)在思想上一分為二，要么反美親朝，要么親美反朝，很難找到一個(gè)能夠調(diào)和兩方的政策。牛肉風(fēng)波正是說(shuō)明了這一點(diǎn)。而李明博也許過(guò)分自信了，他以為既然人們已經(jīng)拋棄左派，他就可以向完全相反的方向走。”中央黨校教授張璉瑰對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

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