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聯(lián)合早報:福田辭職后中日關(guān)系的思考

2008年09月08日 09:51 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論




    九月二日,外交部發(fā)言人姜瑜在例行記者招待會上表示:中方高度評價福田康夫為中日關(guān)系作出的重要貢獻,愿與日方繼續(xù)共同努力,致力于兩國關(guān)系長期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。 中新社發(fā) 史利 攝


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  中新網(wǎng)9月8日電 新加坡《聯(lián)合早報》9月8日發(fā)表鳳凰衛(wèi)視評論員邱震海撰寫的文章說,日本首相福田康夫9月1日晚上突然宣布辭職,不但引起人們關(guān)注,同時也引起人們擔憂;尤其是對中日關(guān)系來說,福田康夫是過去十年日本在對華政策上最為溫和的一個首相;再加上2006年之前中日關(guān)系經(jīng)歷了風風雨雨,從安倍到福田,兩年不到的時間,中日關(guān)系開始進入一個相對比較平緩的時期。如今,福田忽然辭職,在中日關(guān)系上素來比較強硬的麻生若出任日本下一任首相,對中日關(guān)系來說到底意味著什么?這是目前許多人十分關(guān)心的問題。

  文章摘錄如下:

  就目前而言,人們十分關(guān)心下一任日本首相的人選及其對華政策傾向問題。這從某種程度上折射了中日關(guān)系的無奈,即過多地將兩國關(guān)系的走向和命運寄托于某一兩個領(lǐng)導人的一念之間。

  這一現(xiàn)象實際上也折射了過去若干年中日關(guān)系的基本特征,即由于兩國關(guān)系態(tài)勢和國民情緒的變化,中日關(guān)系實際上正在經(jīng)歷一個極其漫長而艱難的國家定位和民族心理調(diào)適過程。其間,雖然自安倍時代開始,兩國領(lǐng)導層均盡力營造一個雙方關(guān)系的穩(wěn)定氛圍,并繼而展開兩國關(guān)系一系列機制的建立,但這些機制卻尚未達到完全成熟的程度,以致中日關(guān)系在相當程度上依然將依賴于某一兩個領(lǐng)導人的一念之間。

  就現(xiàn)階段的中日關(guān)系而言,實際上有兩個層面需要關(guān)注:一是表層的政策走向,其往往取決于兩國高層對局勢的研判的決策;二是兩國關(guān)系中的一些深層邏輯,其中包括隨著中日國家定位態(tài)勢(亦即通常所說的兩強并列)的改變而出現(xiàn)的國民情緒波動、國際經(jīng)濟和戰(zhàn)略環(huán)境的變化,以及雙邊關(guān)系中的機制的建立、完善和成熟。

  兩者之間,是相輔相成的,上下和內(nèi)外連通并互相影響。尤其是在兩國關(guān)系出現(xiàn)變化和動蕩時,往往是官方?jīng)Q策時一不小心就會在雙方民間點燃熊熊大火,待民間情緒沸騰后雙方政府又被迫以民間訴求為依托,展現(xiàn)更為強硬的姿態(tài),從而使兩國關(guān)系進入惡性循環(huán)的怪圈。

  因此,中日雙方目前需要努力的,是形成雙方高層和民間的良性互動。這一努力的遠期目標,是繼續(xù)完善中日之間已經(jīng)建立的一整套交流機制,其中包括高層溝通機制、糾紛談判機制、軍方對話和交流機制以及民間往來機制,力爭使中日關(guān)系以其自身日趨成熟的機制和邏輯來主導,而不是依賴于領(lǐng)導層一念之間。

  但以中日關(guān)系的現(xiàn)狀來看,距離這一步顯然還十分遙遠。因此,對中短期的中日關(guān)系而言,首先需要建立并維持一個相對穩(wěn)定的氛圍,同時繼續(xù)推進雙邊關(guān)系一系列機制的完善和成熟。

  其間,首先需要引導、調(diào)節(jié)和掌控的,是雙方的國民情緒和輿論反應(yīng),同時加強雙方高層的溝通和互動。從這個意義上說,民間情緒(包括輿論反應(yīng))掌控和高層溝通是一體兩面,沒有輕重先后之分;但當雙邊關(guān)系出現(xiàn)可能的變數(shù)時,高層溝通必須先行,以免民間情緒波動后出現(xiàn)被動局面。

  如上所述,過去兩年的安倍和福田時代,中日關(guān)系基本上維持了較為平穩(wěn)的氛圍,中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系開始建立,一系列機制也開始建立并得到完善。但過去兩年也有幾個明顯的缺陷:一是機制尚未臻完善和成熟程度,有待繼續(xù)努力;二是雙方的國民感情依然陌生,猶如一堆干柴,只要政治上有任何一點風吹草動,歷時就如一顆火星落在干柴上,可以點燃一場熊熊大火。

  在這方面必須指出,由于雙方體制的不同,中方可以通過掌控輿論來控制中國國民的對日情緒,因此一系列民意調(diào)查顯示,中國國民對日的厭惡程度有所下降,尤其是隨著中國國家主席胡錦濤的訪日行程的展開,對日親近于好感有所上升。倒是在日本方面,由于政府無法掌控輿論,再加上這幾年隨著中國崛起,日本民間本來就充滿種種復雜的情緒,所有這些對華的不安和疑慮都通過日本輿論反映出來。

  實際的情況是:近一年多來,日本輿論對華的負面報道和評論,及其所折射的日本民間對華的不安,遠遠超過中國對日的同類報道和情緒。

  當然,中國民間對日情緒的相對穩(wěn)定,主要是通過掌控輿論得以實現(xiàn),因此這一穩(wěn)定情緒其實也還呈現(xiàn)出相當程度的不成熟,其對于中日關(guān)系一旦出現(xiàn)風波的脆弱性,在本質(zhì)上一如日本民間及其輿論通過大量負面報道和評論所體現(xiàn)的脆弱。

  在這種情況下,繼續(xù)正確引導雙方的民間情緒和輿論反應(yīng),應(yīng)當成為中日雙方共同努力的目標。當然,由于國情和體制不同,雙方的策略和方法也應(yīng)有所區(qū)別。

  與此同時,在短期內(nèi)就日本下一任首相的人選而言,目前除麻生外,已有多人宣布參選自民黨總裁競選,其中有小池百合子和石原伸晃等人,甚至有消息說原防衛(wèi)大臣石破茂也將參選。

  上述各人的勝選幾率不一,而且價值觀(包括對華理念)也不同。在這方面,從中國來說須看到,要改變某位候選人的政治理念和對華傾向,是一個難以達成的目標;但從策略的角度出發(fā),卻可以與一些人士展開溝通和互動。更何況從政治現(xiàn)實的角度來說,個人政治理念和實際政治運作,有時并不截然吻合,很可能呈現(xiàn)出某種程度的反差。

  日本前首相安倍晉三無論在家族還是在個人理念上,都居于較小泉更右的政治光譜上,但安倍上臺后卻在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)了小泉造成的中日關(guān)系僵局。這樣的“安倍模式”是否會出現(xiàn)在包括麻生在內(nèi)的日本其他幾位候選人身上,十分值得關(guān)注。

  據(jù)接近麻生太郎的人士透露,麻生過去的行為有被中方輿論誤讀和誤解之處,在中方最敏感的參拜靖國神社問題上,麻生不可能重蹈小泉的覆轍。

  不管麻生的真實想法如何,一旦麻生當選自民黨總裁,中方似有必要通過特使往來與麻生進行溝通,直接傳遞中方在一些關(guān)鍵問題上的關(guān)切,其中可能包括:一、要求在歷史和臺灣上守住中方希望的某些底線,比如不參拜靖國神社,不做出可能損害中國核心國家利益的舉動;二、要求在中方關(guān)切的一系列問題上(歷史、臺灣、西藏等),不發(fā)表可能刺激中國國民情緒的言論。

編輯:劉雨生】
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