中國中介難辭其咎
一般來說,一名研修生想要到日本公司研修,大多離不開日本境外的中介公司。而這些中介公司往往向日本企業(yè)要求高額介紹費(fèi)。羊毛出在羊身上,最終這些日本企業(yè)還是會榨取研修生撈得利益。
在此次湖北女實(shí)習(xí)生事件中,中國的勞務(wù)輸出公司扮演的角色耐人尋味。據(jù)日本《讀賣新聞》9月8日報(bào)道,這家公司有可能被日本政府取消了輸送研修生的資格。而該公司則要求這些研修生回到中國后“把她們在日本拿到的全吐出來”。
日本媒體也曾披露,中國研修生獲得了日本企業(yè)400萬日元的賠償。而回國后卻被中介公司起訴要求賠償中介公司的損失300萬日元。
中介公司的囂張其實(shí)也暴露了日本研修生制度的內(nèi)在矛盾。日本企業(yè)需要廉價(jià)勞力,但是日本法律禁止引進(jìn)這類勞工。為了降低成本,日本企業(yè)才不得不在如何利用研修生制度,從研修生身上賺取更多利益上絞盡腦汁。
當(dāng)然,研修生們到日本的目的,除了學(xué)習(xí)日本的先進(jìn)技術(shù)外,也是想多賺些錢。一位有過研修生經(jīng)歷的女工告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,她到日本做研修生就是因?yàn)橘嵉枚!霸鹿べY5萬日元(相當(dāng)于人民幣3000元左右),比我在國內(nèi)可多多了。我開始還很高興。要不是日本入國管理局的人到企業(yè)調(diào)查我們的工資情況,我根本不知道原來我們拿到的比日本的最低工資標(biāo)準(zhǔn)還低很多。太驚訝了!
廢除研修生制度呼聲漸起
據(jù)日本總務(wù)省最新統(tǒng)計(jì),日本高齡人口占總?cè)丝诒壤呀?jīng)達(dá)到22%,這標(biāo)志著日本已經(jīng)進(jìn)入了名副其實(shí)的“超高齡社會”,勞力不足的問題再次突顯。
日本經(jīng)濟(jì)不僅存在高齡少子化,還有適齡勞力不足的問題。在日本,NEET現(xiàn)象就是一個(gè)例子。NEET(no education, no employment, no training)即無教育、無職業(yè)、未經(jīng)過培訓(xùn)的人群。這些人到了就職年齡仍呆在家里,不愿工作。
有的經(jīng)營者則抱怨,目前的大學(xué)畢業(yè)生缺乏工作熱情。千葉縣的一個(gè)鋼機(jī)公司的負(fù)責(zé)人告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,他正打算從中國四川省多引進(jìn)一些研修生,這些優(yōu)秀的中國年輕人工作都很賣力。“我期待著這些人在公司的表現(xiàn)能改變公司的整體氛圍。等他們回國后,也能把從日本企業(yè)學(xué)到的再貢獻(xiàn)給中國。”
但對于那些只想著引進(jìn)單純勞力的公司來說,研修生制度則成了他們的絆腳石。因?yàn)槿毡菊從未出臺任何鼓勵(lì)引進(jìn)單純勞力的政策。
目前,日本東京入國管理局前局長坂田英德在公共場合聲稱,支持廢除研修生制度!艾F(xiàn)有的制度已經(jīng)無法改變?nèi)毡緞趧?dòng)力市場萎縮的現(xiàn)狀。”坂田還提出了日本在未來50年內(nèi)引進(jìn)1000萬移民的計(jì)劃。
除了可能修改移民政策之外,加強(qiáng)吸引留學(xué)生也提上了日本政府的議程。日本首相福田在上任時(shí)就提出了30萬留學(xué)生的計(jì)劃。而據(jù)記者了解,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省從去年開始實(shí)行了一個(gè)全新人才計(jì)劃“亞洲人才構(gòu)想”。這一人才項(xiàng)目選拔各高校優(yōu)秀的亞洲留學(xué)生在還未畢業(yè)時(shí)就到日本公司實(shí)習(xí),熟悉日本企業(yè)工作環(huán)境,為留學(xué)生在日本就業(yè),尤其是填補(bǔ)中小型企業(yè)的人才缺口提供解決之策。
目前,關(guān)于是否廢除研修生制度,日本厚生勞動(dòng)省和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省說法不一。厚生省主張取消研修生,來日后一律按照技能實(shí)習(xí)生對待,這樣可將所有人納入日本《勞動(dòng)基本法》的保障體系內(nèi)。但是維護(hù)廣大中小企業(yè)利益的經(jīng)產(chǎn)省卻反對此方案,并計(jì)劃在保留研修生的同時(shí),將他們作為技能實(shí)習(xí)生的簽證期限由2年延長到4年。
值得一提的是,雖然兩個(gè)政府機(jī)構(gòu)意見不一,但是有一點(diǎn)是相同的,那就是表面上仍堅(jiān)持反對引進(jìn)單純勞動(dòng)力。但是這層窗戶紙最終還是被捅破了。2007年5月,日本前法務(wù)相長勢甚遠(yuǎn)提案要求日本政府“廢除研修制度,建立最長為3年的單純勞動(dòng)力引進(jìn)制度!
在日本,不再使用的詞匯叫做“死語”。今后,“研修生”也很有可能成為一個(gè)“死語”。但是,眾多研修生在日本受到的種種不公正待遇,卻不會被當(dāng)事人輕易忘記。(郭一娜)
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