5月3日,阿根廷農(nóng)業(yè)團(tuán)體結(jié)束了30天的暫停罷工,開始新一輪抗議活動(dòng)。這又給4月底剛上任的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)卡洛斯出了一道難題。如何在解決國(guó)家當(dāng)前面臨的農(nóng)業(yè)問題和通貨膨脹兩大難題的同時(shí),爭(zhēng)取通過(guò)談判緩解和消除農(nóng)業(yè)團(tuán)體的抗議活動(dòng),構(gòu)成了對(duì)他上任伊始的最大考驗(yàn)。
阿根廷一農(nóng)業(yè)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)人稱,這次的抗議活動(dòng)在道路兩邊進(jìn)行,以散發(fā)宣傳手冊(cè)為主,不會(huì)像3月罷工那樣封鎖道路。但部分抗議農(nóng)民表示,如果5月6日農(nóng)業(yè)團(tuán)體與政府的談判未能達(dá)成一致,將重新封鎖道路。4月底新上任的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)卡洛斯將成為即將進(jìn)行的談判的主角。阿根廷普遍輿論認(rèn)為卡洛斯是實(shí)干家,了解國(guó)家實(shí)際情況,有能力將國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶出困境。
首先,擺在卡洛斯面前的首要工作是解決持續(xù)一個(gè)多月的政府與農(nóng)業(yè)團(tuán)體之間的談判僵局。今年3月阿根廷政府上調(diào)部分農(nóng)產(chǎn)品出口稅,同時(shí)宣布實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品出口稅率浮動(dòng),給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和出口商造成利益損害,引起他們的強(qiáng)烈不滿,并于3月13日開始罷工,封鎖國(guó)內(nèi)部分道路,禁止載有食品的卡車通行。同月25日,阿根廷四個(gè)主要農(nóng)業(yè)團(tuán)體宣布無(wú)限期延長(zhǎng)罷工。持續(xù)罷工導(dǎo)致阿根廷許多地區(qū)出現(xiàn)基本食品短缺,而該國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口停滯成為帶動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)大豆、玉米和小麥等價(jià)格上漲的因素之一。同時(shí),罷工事件也成為女總統(tǒng)克里斯蒂娜就任以來(lái)最大的危機(jī)。3月底,阿根廷政府宣布利農(nóng)政策,支持中小農(nóng)場(chǎng)主生產(chǎn)和出口,阿根廷四個(gè)農(nóng)業(yè)團(tuán)體4月2日隨即宣布暫停罷工一個(gè)月,并和政府就解決農(nóng)產(chǎn)品出口稅問題繼續(xù)進(jìn)行談判。
卡洛斯面臨的另一大問題是通貨膨脹。阿根廷中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)言人在卡洛斯就職后表示,希望新任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)能夠制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃,增加投資,遏制通貨膨脹。自2007年以來(lái),阿根廷通貨膨脹呈上升趨勢(shì),阿根廷官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年阿根廷的通貨膨脹率約為9%。正是為了保障國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)并遏制通貨膨脹,阿政府采取了限制農(nóng)產(chǎn)品出口的政策,但卻引了發(fā)農(nóng)業(yè)團(tuán)體不滿并導(dǎo)致罷工。阿根廷中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)主席佛朗西斯科說(shuō),新經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)應(yīng)致力于開展城市生產(chǎn)部門與農(nóng)村生產(chǎn)者之間的對(duì)話,增加解決危機(jī)的可能性。他還建議新任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)調(diào)整稅收制度,調(diào)節(jié)進(jìn)口,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè),發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)。
盡管抗議活動(dòng)再起,但阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,阿政府一直對(duì)解決農(nóng)產(chǎn)品出口稅問題開展對(duì)話抱有開放的態(tài)度,而新經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)卡洛斯的就職更使人們對(duì)農(nóng)業(yè)團(tuán)體和政府開展對(duì)話并達(dá)成共識(shí)燃起新的希望,一位農(nóng)業(yè)團(tuán)體的領(lǐng)袖同時(shí)還表示希望在近日與政府在農(nóng)產(chǎn)品出口稅問題上達(dá)成共識(shí)。(王覺眠)
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