南美洲國(guó)家玻利維亞10日公投決定總統(tǒng)、副總統(tǒng)和全國(guó)9個(gè)省中8個(gè)省省長(zhǎng)是否留任。民調(diào)結(jié)果顯示,總統(tǒng)埃沃·莫拉萊斯有望留任。政治分析師說(shuō),公投將有助于莫拉萊斯繼續(xù)推行改革,幫助窮人擺脫貧困。
總統(tǒng)有望留任
投票從當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日8時(shí)(北京時(shí)間20時(shí))開始,當(dāng)天16時(shí)(北京時(shí)間11日凌晨4時(shí))結(jié)束。
這次公投根據(jù)莫拉萊斯今年5月12日簽署生效的一項(xiàng)法案舉行。法案規(guī)定,他獲得的不贊成票比例必須超過他本人2005年12月當(dāng)選時(shí)的支持比例,才能被罷免。
2005年12月,莫拉萊斯和阿爾瓦羅·加西亞搭檔,以53.7%的支持率當(dāng)選總統(tǒng)和副總統(tǒng)。這次公投的反對(duì)票只有達(dá)到這一比例,兩人才可能被罷免。
民意調(diào)查機(jī)構(gòu)公投前公布的數(shù)據(jù)顯示,莫拉萊斯得到占全國(guó)人口三分之二的印第安土著人口中的多數(shù)支持,留任希望很大。多數(shù)省長(zhǎng)也是如此。
鑒于玻全國(guó)選舉法庭把罷免省長(zhǎng)所需不贊成票比例提高到50%,因此以38%支持率當(dāng)選的拉巴斯省省長(zhǎng)何塞·路易斯·帕雷德斯很可能被罷免。一旦出現(xiàn)這種結(jié)果,玻中央政府將臨時(shí)任命一名省長(zhǎng),直到舉行新選舉。
這次公投不包括丘基薩卡省,因?yàn)檫@個(gè)位于玻利維亞中部地區(qū)的省份最近剛選出省長(zhǎng)。
修憲幫助窮人
政治分析師說(shuō),如果莫拉萊斯獲勝,將有助于他繼續(xù)推行改革計(jì)劃。
莫拉萊斯此前說(shuō),罷免公投的目的是讓人民評(píng)價(jià)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及各省省長(zhǎng)的工作,由人民來(lái)決定他們的去留。
生活在玻利維亞首都拉巴斯的法國(guó)政治分析師埃爾韋·多阿爾托和美國(guó)政治分析師吉姆·舒爾茨說(shuō),這次公投是對(duì)莫拉萊斯改革計(jì)劃的一次測(cè)驗(yàn)。如果以高支持率獲勝,他很可能立即實(shí)施改革方案,其中包括修改憲法,寫入一些有益于低收入者的條款。
莫拉萊斯是玻利維亞歷史上首位印第安土著人總統(tǒng)。自從2006年初上任以來(lái),莫拉萊斯主張制訂新憲法,重新分配天然氣收入,援助相對(duì)貧困的西部省份。莫拉萊斯還提高外國(guó)能源企業(yè)稅收,把電信、采礦企業(yè)收歸國(guó)有,加大扶貧力度,在國(guó)家西部很得民心,但天然氣資源豐富的東部發(fā)達(dá)省份認(rèn)為,這有損它們的經(jīng)濟(jì)利益。
玻利維亞西部位于安第斯山區(qū),土地貧瘠,居民主要是印第安土著人,較為貧窮。玻東部地勢(shì)平坦,自然資源豐富,農(nóng)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),居民多為歐洲移民后裔。
“他是我們中的一員。他帶來(lái)了國(guó)有化這種變化,”埃爾阿爾托省建筑工人羅蘭多·塞納比雷說(shuō),“如果他失敗,我們就失去我們的權(quán)利。”
政治角力繼續(xù)
政治分析師認(rèn)為,由于種族和經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異這一深層次矛盾沒有得到解決,公投不大可能平息玻利維亞國(guó)內(nèi)緊張局勢(shì)。
玻利維亞智庫(kù)“安第斯信息網(wǎng)”主任凱茜·列杰布爾說(shuō):“無(wú)論如何,公投結(jié)果將不會(huì)讓事情改變太多。各方將利用這次公投,鞏固自己的地位!
玻利維亞東部圣克魯斯、貝尼、潘多和塔里哈4省不顧中央政府反對(duì),先后舉行“自治公投”,單方面宣稱多數(shù)民眾傾向自治。圣克魯斯省公投當(dāng)天,公投支持者和反對(duì)者發(fā)生沖突,至少20人受傷。
4省省長(zhǎng)和中部科恰班巴省省長(zhǎng)今年6月秘密會(huì)面,決定聯(lián)合抵制全民公投,要求中央政府與它們就自治談判,為莫拉萊斯拒絕。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文9日呼吁玻利維亞各政治團(tuán)體確保公投期間和之后局勢(shì)平靜。巴西政府發(fā)表同日聲明說(shuō),希望公投將有助于玻利維亞實(shí)現(xiàn)“全國(guó)和解”。(史先振)
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