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劉衛(wèi)東:奧巴馬當(dāng)選,美對華政策不會大調(diào)整

2008年11月06日 08:30 來源:新京報 發(fā)表評論

  奧巴馬上臺后,中美兩國關(guān)系可能會出現(xiàn)一些新的變化,雖然中美之間依然存在分歧,利益沖突和妥協(xié)的進(jìn)程也會一直持續(xù)下去,但近年內(nèi)不會出現(xiàn)大的動蕩。

  美國大選已經(jīng)落幕,奧巴馬不出所料登上了總統(tǒng)寶座。中國國家主席胡錦濤和國務(wù)院總理溫家寶分別致電奧巴馬,祝賀他當(dāng)選新一屆美國總統(tǒng)。

  在大選過程中曾對中國時而強(qiáng)硬時而溫和的奧巴馬在接任總統(tǒng)后,究竟會如何處理中美關(guān)系?我們不妨首先羅列一下今后中美關(guān)系中可能存在沖突的領(lǐng)域。

  首先是經(jīng)貿(mào)方面。奧巴馬曾做出過限制自由貿(mào)易的相關(guān)表態(tài),應(yīng)用在中國身上無非是想方設(shè)法限制中國某些產(chǎn)品的進(jìn)口,試圖以此來為美國的相關(guān)行業(yè)掙得就業(yè)崗位。可能找到的理由包括:中國的產(chǎn)品安全問題、產(chǎn)品制造中的環(huán)保問題、涉及企業(yè)勞動條件的所謂人權(quán)問題、侵犯知識產(chǎn)權(quán)問題以及人民幣匯率問題等。奧巴馬可能會在國內(nèi)工會和環(huán)保組織的聯(lián)合壓力下,在經(jīng)貿(mào)方面對中國施加更大的壓力。而在安全方面,可能涉及的問題無非還是那些所謂“能源競爭”、“污染擴(kuò)散”、“工業(yè)間諜”、“持有美國國債威脅其金融安全”等老生常談的問題。此外,民主黨政府可能在人權(quán)問題上對中國施壓。

  之所以可能發(fā)生沖突的主要還是那些老議題,有幾方面的原因:一是美國人認(rèn)為這些問題沒有解決;二是中美之間當(dāng)前的這種相互態(tài)勢可能要穩(wěn)定維持一段時間,只要雙方的相對實(shí)力和地位沒有出現(xiàn)質(zhì)變,雙方關(guān)注的議題就不會有太大的變化,三是中美之間不像中日之間那樣存在領(lǐng)土和資源爭端,剩下的無非就是那些可以想象的觀念分歧和利益差異。

  但是中美關(guān)系的大局已經(jīng)基本確定,不僅經(jīng)濟(jì)金融相互滲透,即使安全問題也是合作大于分歧,更重要的是,中國一直以來的發(fā)展軌跡可以證明,中國是在主動融入的前提下發(fā)展自我,比較而言,中國比美國更愿意追求合作,這是無論誰當(dāng)選美國總統(tǒng)都必須予以正視的客觀現(xiàn)實(shí)。

  奧巴馬上臺后,中美兩國關(guān)系可能會出現(xiàn)一些新的變化,雖然中美之間依然存在分歧,利益沖突和妥協(xié)的進(jìn)程也會一直持續(xù)下去,但近年內(nèi)不會出現(xiàn)大的動蕩。隨著兩國聯(lián)系的進(jìn)一步密切,在經(jīng)濟(jì)、安全、觀念甚至人事上的相互適應(yīng)都在提高,兩國的沖突都將是有分寸的,相對理性的、可控的。在這一基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)人的更替對于兩國關(guān)系的影響會比過去要少。

  至于中美關(guān)系中最敏感的臺灣問題,中國越發(fā)展,美國為了臺灣而和中國正面沖突的可能性就越小。奧巴馬上臺首先要解決金融危機(jī)問題,還有反恐和防擴(kuò)散問題,這些都需要中國的協(xié)助,在臺灣問題上挑起事端對美國來說并無益處。而隨著海協(xié)會,;鶗谂_灣簽署直航、通郵等四項(xiàng)協(xié)議,兩岸關(guān)系有了實(shí)質(zhì)性突破,出現(xiàn)了全新局面,所以雖然不能保證臺灣問題在近幾年內(nèi)不再生出波折,但應(yīng)該不會出現(xiàn)激烈的情形。

  □劉衛(wèi)東(中國社科院美國所研究員)

編輯:魏恒】
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