事實(shí)最終證明,這不過是一場沒有懸念的投票。
北京時間11月5日中午12時,民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬,以338票對155票的懸殊差距,擊敗年邁的總統(tǒng)候選人麥凱恩,順利當(dāng)選美國第56屆總統(tǒng)。他也成為美國歷史上第一位非洲裔總統(tǒng)。遙遠(yuǎn)的肯尼亞,在他正式當(dāng)選的那一刻正舉國歡慶。
這位將在未來四年領(lǐng)導(dǎo)美國的黑人總統(tǒng),到底是個什么樣的人?他為何能創(chuàng)造歷史?已持續(xù)跟蹤美國大選數(shù)月的本報(bào)駐華盛頓記者楊晴川,通過此文詳細(xì)披露奧巴馬當(dāng)選的臺前幕后,以及他未來可能的對華政策等懸念。
【一問】奧巴馬是誰
如果他不曾參加競選,巴拉克·奧巴馬也許只是Google搜索中眾多指向的一個。至少,有一個人和他同名,這就是他的父親,一位肯尼亞黑人。
老奧巴馬的成長經(jīng)歷就是一個改變命運(yùn)的故事。他從肯尼亞西部的小村莊來到美國讀書,經(jīng)過哈佛鍍金后在肯尼迪政府擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
盡管奧巴馬兩歲后只見過父親一次,但數(shù)年來他提及父親時始終深感自豪。他獲得哈佛大學(xué)法學(xué)博士,他曾經(jīng)出版自傳《源自父親的夢想》,用他外祖母的話講,奧巴馬繼承了他父親的智慧,并一直沿著后者成功的道路風(fēng)雨兼程。
當(dāng)選美國總統(tǒng),奧巴馬終于攀上了人生的顛峰。
盡管因夫人在預(yù)選中敗于奧巴馬而至今心存芥蒂,但美國公認(rèn)智商最高的總統(tǒng)之一克林頓也由衷承認(rèn):奧巴馬極具政治天賦。能被克林頓看得上的人不多,奧巴馬就是一個。
他是那種為美國政治游戲規(guī)則度身打造的人:直覺敏銳,判斷精準(zhǔn),每每在關(guān)鍵時刻抓住機(jī)會,成功把困難轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢。
這種天賦,在奧巴馬一生的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型中都有體現(xiàn):從一名自小生長在印尼和夏威夷太平洋島嶼文化背景下的普通混血兒,成功融入美國芝加哥的黑人社會;從一名無神論者變成基督徒;從一個書生氣十足的大學(xué)老師變成當(dāng)代美國最出色的政客。8年前,他還是國會選舉的失意者,徘徊街頭;如今,他變?yōu)楫?dāng)今唯一超級大國的最高統(tǒng)帥,光芒四射。
由于這種天賦,他把一個被生父遺棄的悲慘童年演繹成一段感動世人的成長故事, 把一個并不起眼的州議員職位變成進(jìn)軍華盛頓的起點(diǎn),把紀(jì)律松散和桀驁不馴的年輕一代轉(zhuǎn)變成一股空前強(qiáng)大的政治勢力。
當(dāng)今天的人們把“變革”、“復(fù)興”等希冀囑托于他時,他只有47歲,在全美政治舞臺上活動的時間不超過4年。開始競選總統(tǒng)時,他走在華盛頓街上都會迷路;他許下了一籮筐的愿,但許多承諾事實(shí)上自相矛盾;他誓言要跨黨合作,但卻受制于黨內(nèi)占統(tǒng)治地位的右派勢力;他想要徹底改革,但實(shí)踐途中又注定將面臨現(xiàn)實(shí)無奈的阻擋。
他全部的管理經(jīng)驗(yàn)來自他的競選團(tuán)隊(duì)。明年1月20日,當(dāng)他走進(jìn)白宮橢圓辦公室時,上述的所有矛盾和挑戰(zhàn)將一一呈現(xiàn)。從他的個性特點(diǎn)來看,他同樣有望把問題變成機(jī)遇。只不過,當(dāng)總統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn),難度要超過他此前經(jīng)歷的任何考驗(yàn)。
【二問】為什么會是奧巴馬
盡管大選前民調(diào)就一路領(lǐng)先,但沒人能為奧巴馬的最終勝利打包票。在美國歷屆競選史上,人們對曾經(jīng)口頭支持黑人候選人、但卻投票給白人候選人的“布拉德利效應(yīng)”和“維爾德效應(yīng)”記憶猶新。更何況,奧巴馬是首位獲得總統(tǒng)候選人提名的黑人競選者。
所以,當(dāng)結(jié)果塵埃落定時,美國媒體由衷地感嘆:不是說奧巴馬有多么偉大,而是美國太需要變化了。
遺傳自父親的咖啡膚色,沒有為奧巴馬帶來太多種族困擾,反而成為了他標(biāo)立“變革”的一面旗幟。
其次,美國人在伊戰(zhàn)的泥潭里掙扎了很久。美國有線電視新聞網(wǎng)今年8月的一份調(diào)查顯示,約有60%的受訪者認(rèn)為伊拉克戰(zhàn)爭是一個錯誤。然而,年邁的麥凱恩始終固執(zhí)地堅(jiān)持不從伊拉克撤軍,奧巴馬卻是唯一明確反對伊戰(zhàn)的候選人。美國人不選他能選誰呢?
他主張進(jìn)行醫(yī)療改革,向富裕的人征稅,同時通過各種方式吸引年輕選民的支持,這些都讓飽受金融危機(jī)摧殘的美國人對他充滿了希望。
此外,《時代》周刊認(rèn)為,在與老牌政客、戰(zhàn)爭英雄麥凱恩的競爭中,奧巴馬顯示出情緒的穩(wěn)定和決策過程的慎重。這是他作為政客最大的優(yōu)點(diǎn),也是致勝關(guān)鍵之一。
這體現(xiàn)在選舉過程中他的幾個關(guān)鍵決策上。首當(dāng)其沖的便是選擇副手。經(jīng)過了周密的分析比較,他最終選定經(jīng)驗(yàn)豐富的拜登。而沒有在預(yù)選結(jié)束時一口答應(yīng)希拉里當(dāng)副手的要求,并非有意拒絕,只是沒有考慮清楚。這就是典型的“奧巴馬式?jīng)Q策過程”。而麥凱恩抱著賭博的心態(tài)選了連他自己也不了解的佩林,是個天大的敗筆。
【三問】奧巴馬會對中國友好嗎
許多關(guān)注美國大選的中國人,其實(shí)最關(guān)切的是未來美國對華政策的走向。事實(shí)上,任何一個美國總統(tǒng)制訂對華政策,都是基于美國利益的權(quán)衡和考慮。正如美國中國問題專家、戰(zhàn)略與國際研究中心研究員葛來儀在大選結(jié)束前說的那樣:無論誰當(dāng)總統(tǒng),對華政策的大局也不會輕易改變,“發(fā)生沖突的可能性極小”。
但不可否認(rèn),不同候選人看待中國的角度和側(cè)重點(diǎn)并不相同。在包括對華態(tài)度的對外政策上,美國總統(tǒng)候選人常常上臺前說一套,上臺后卻因現(xiàn)實(shí)需要而進(jìn)行各種調(diào)整。事實(shí)上,現(xiàn)在還無法預(yù)知奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)后究竟會采取哪些具體的對華政策,但從他的言論和顧問班子組成來看,或可折射出他將來的對華政策走向。
奧巴馬去年在《外交》雙月刊上發(fā)表了《重振美國領(lǐng)導(dǎo)地位》一文,其中在論述對華關(guān)系時,他主張?jiān)趤喼藿⒁粋更為有效、廣泛的構(gòu)架,而且要超越現(xiàn)有的雙邊協(xié)定、高峰會議和多邊機(jī)制,比如朝核問題六方會談。
他宣稱,美國要鼓勵中國成為一個“負(fù)責(zé)任的正在崛起的大國”,在美國的主導(dǎo)下幫助解決21世紀(jì)人類共同面臨的挑戰(zhàn)。他說,中美之間是既合作又競爭的關(guān)系。美國對華政策面臨的最大挑戰(zhàn)是如何在加強(qiáng)自身實(shí)力的同時擴(kuò)大合作。與此同時,為了保持在美國中下階層選民中的支持率,奧巴馬在涉華貿(mào)易問題上一直有濃厚的保護(hù)主義和民粹主義傾向。
有學(xué)者認(rèn)為,如奧巴馬當(dāng)選,在制訂對華政策過程中,某些黨內(nèi)反華派(如眾議院議長佩洛西)和利益集團(tuán)(如工會組織)必然會對他施加影響,迫使他在人權(quán)和貿(mào)易問題上對中國采取更強(qiáng)硬的政策。
奧巴馬強(qiáng)調(diào)通過外交和協(xié)商解決外交爭端,這或許會有助于中美加強(qiáng)溝通。但也有人認(rèn)為,民主黨的這種協(xié)商態(tài)度是有限的。如果協(xié)商得不到奧巴馬所希望的結(jié)果,甚至使他被美國政界視為“軟弱”時,他將立即轉(zhuǎn)為強(qiáng)硬。被奧巴馬視為榜樣的前民主黨人總統(tǒng)肯尼迪就是如此。
在奧巴馬龐大的外交顧問團(tuán)隊(duì)中,核心加外圍成員共近200人,其中不乏對華政策務(wù)實(shí)派,包括卡特時期的國家安全委員會顧問布熱津斯基、克林頓時期的國家安全顧問雷克、白宮國家安全委員會中國事務(wù)主管貝德和助理國務(wù)卿蘇姍·賴斯等。
不過,奧巴馬的外交顧問中還有一些所謂人權(quán)專家和自由派人士。有分析家認(rèn)為,這些人代表了奧巴馬外交政策方面的所謂“理想主義成分”,其中有些人還顯露出借維護(hù)“民主、人權(quán)”之名干涉別國內(nèi)政的傾向。
【四問】誰在支持奧巴馬
奧巴馬當(dāng)選美國總統(tǒng)固然是個巨大成就,但更重要的是,他是數(shù)十年來首位獲得半數(shù)以上選舉人票的獲勝候選人?梢韵胍姡诿髂昴瓿醯木吐毜涠Y上,他可以自豪地說,他不是哪一個黨的總統(tǒng),而是全民總統(tǒng)。
美國政治的特點(diǎn)是種族政治和地域政治。因?yàn)楸M管美國有階層之分,但無人敢倡導(dǎo)“階級斗爭”。多數(shù)美國人都自認(rèn)為是中產(chǎn)階級。因此,美國政治勢力除了左右之外,最大的分別就是種族。
從種族的角度而言,白人和黑人是美國最大的兩股政治勢力。作為有黑人血統(tǒng)的總統(tǒng),奧巴馬的政治成功,是從黑人社區(qū)起步的。沒有黑人在民主黨預(yù)選和大選中的鼎力支持,他可能走不到今天。然而,奧巴馬對白人同樣具有吸引力。民調(diào)顯示,比之上屆民主黨總統(tǒng)候選人克里——一個再典型不過的白人政客,奧巴馬在白人選民中更有人緣。
在這個問題上,奧巴馬又把弱點(diǎn)變成了強(qiáng)項(xiàng)。他是怎么做到的呢?
與其他非洲裔候選人不同,奧巴馬不打種族牌,這的確是個高招。突出膚色,的確能夠爭取黑人選民的認(rèn)同感。但黑人在美國畢竟是少數(shù),膚色政治的負(fù)面效果同樣很大。本屆大選中,奧巴馬把自己定位為“碰巧是生為黑人的候選人”,其政治主張突出的是不同種族的團(tuán)結(jié)與融合,并非爭取黑人權(quán)利。這樣一來,他左右逢源。
美國政論家坎寧安認(rèn)為,奧巴馬能在黑白選民之間左右逢源,靠的是周旋于不同選民群體之間游刃有余的政治技巧。黑人和白人選民都喜歡奧巴馬,并不是因?yàn)樗耨R丁·路德·金所希望的那樣彌合了種族分歧。對黑人而言,他是“自家兄弟”,是黑人權(quán)利的維護(hù)者;對白人而言,他是少有的向白人伸出橄欖枝的黑人政客,能使部分白人減輕歷史的負(fù)罪感。
從根本上,美國政治仍然由白人主導(dǎo)。奧巴馬的成長經(jīng)歷,除了膚色以外,與美國白人精英有更多相似之處。
要在美國政壇上馳騁風(fēng)云,白人是得罪不起的。這一點(diǎn),精明的奧巴馬十分清楚。為此,他千萬百計(jì)地與在美國經(jīng)濟(jì)、政治和媒體界都能量巨大的猶太社團(tuán)拉關(guān)系。后者在選舉中大力支持有黑人血統(tǒng)的奧巴馬,這在歷史上十分罕見。
此外,相比于滿頭銀發(fā)的麥凱恩,奧巴馬更受美國年輕人和媒體的寵愛?屏_拉多的大學(xué)生們甚至為他滿臉涂滿顏料,挨家挨戶地叩門拉票。皮尤研究中心公布的最新數(shù)據(jù)顯示,在整場奧麥對決中,媒體給予麥凱恩和奧巴馬的負(fù)面報(bào)道比是57%對29%,而給二者的正面報(bào)道比是14%對36%,懸殊之巨史無前例。
奧巴馬為什么這么有學(xué)生緣和媒體緣?大學(xué)生羅琳說:“他英俊帥氣、勇敢果斷、才華橫溢,我們都愛他。”
【五問】奧巴馬會代表誰的利益
作為美國總統(tǒng),奧巴馬當(dāng)然必須代表美國利益。作為民主黨人,他可能更注重調(diào)和社會上各種利益集團(tuán)矛盾。但從根本上說,美國兩黨代表的都是美國精英階層的利益。這一點(diǎn),只要分析一下奧巴馬的競選資金來源就很清楚。
本次大選中,奧巴馬創(chuàng)造了個人籌款6.2億美元的歷史紀(jì)錄。光是在9月份的30天,他就籌款1.5個億,捐款者超過300萬人。
有一種看法認(rèn)為,奧巴馬之所以在競選籌款中總是領(lǐng)先,要主要?dú)w功于他在網(wǎng)上開展的個人小額捐助。這也是他的競選團(tuán)隊(duì)一直宣傳的。然而,《紐約時報(bào)》揭穿了這個神話。原來,奧巴馬盡管籌款渠道較之麥凱恩更為多元化,但他的主要資金來源一樣來自于傳統(tǒng)的精英集團(tuán)。根據(jù)該報(bào)對其競選團(tuán)隊(duì)向聯(lián)邦選舉委員會提交的報(bào)告分析,奧巴馬的競選經(jīng)費(fèi)只有四分之一來自捐款額200美元以下的小額資助者,這甚至低于同類捐資者在現(xiàn)任總統(tǒng)布什上一次大選中的捐資比例。
與此同時,奧巴馬和麥凱恩一樣,都通過鉆法律空子大量吸收大額捐助者的資金。兩人的大金主都超過2000人。奧巴馬的最大捐資者包括房地產(chǎn)商克拉克、大律師吉爾伯特和好萊塢大亨卡茲伯格。
為了治理政治獻(xiàn)金泛濫,2002年美國國會通過《兩黨競選改革法》,規(guī)定個人向政黨全國委員會捐款不得超過2.85萬美元,向州一級政黨委員會捐款不得超過1萬美元。盡管如此,仍有空子可鉆。
為取得資金優(yōu)勢,奧巴馬和麥凱恩都成立了許多“聯(lián)合籌款委員會”,利益集團(tuán)或個人向二人的“聯(lián)合籌款委員會”捐款平均數(shù)分別是3.3萬美元和7萬美元。美國各大律師事務(wù)所是奧巴馬的最大金源,另一大金主是證券和投資業(yè)。
為了選舉需要,奧巴馬提出給高收入者加稅的口號。不過,收人錢財(cái)是要替人消災(zāi),奧巴馬最終能在加稅方面有多大的上升空間,利益集團(tuán)也會拭目以待。
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