再過幾天,美國總統(tǒng)喬治沃克布什就要完成其八年任期了,盡管美國國務(wù)卿賴斯最近依然堅持表示,“在不久的將來人們會開始感謝他所做的一切”,但是與當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬如日中天的勢頭相比,布什總統(tǒng)的告別之路多少還是有些黯淡。當(dāng)我們盤點布什八年的政治遺產(chǎn)時,新保守主義無疑將是其中濃重的一筆,從某種意義上說,布什執(zhí)政的八年見證了新保守主義的浮沉。
何謂新保守主義者
新保守主義是一個非常模糊的稱謂。從廣義上而言,它主要是指20世紀(jì)80年代以來,盛行于美國社會的保守主義思想,包括各種形式的保守主義派別及思想觀點。
新保守主義的代表人物歐文克里斯托爾認為,“新保守主義者是被現(xiàn)實劫掠的自由主義者”,他們有五個方面的模糊共識:持西方的價值觀念、認同羅斯福新政的基本原則、主張維護傳統(tǒng)的宗教和道德觀念、重申古典自由主義關(guān)于機會平等的思想、認為資本主義與共產(chǎn)主義無法共存。一般說來,新保守主義在政治上要求恢復(fù)傳統(tǒng)自由主義原則,尊崇個人自由和自由放任,在經(jīng)濟上義主張市場機制,反對國家干預(yù),在外交上信奉美國例外論,強調(diào)意識形態(tài)的作用,推崇實力外交,主張向全世界推行美國式民主和資本主義。
1980年,奉行保守主義的共和黨人里根當(dāng)選總統(tǒng),同時共和黨人自1954年以來第一次重新控制了參議院,這是保守主義和共和黨的重大勝利,此后十年,保守主義大行其道。在老布什和克林頓政府期間,受多種因素的制約,新保守主義一度陷入低潮。1994年國會中期選舉中,代表新保守主義勢力的共和黨人,以壓倒性的勝利奪得了國會參眾兩院的多數(shù)席位,以金里奇為代表的共和黨右翼高舉起了“新美利堅契約”的大旗,這標(biāo)志著新保守主義勢力再度卷土重來。
他們控制了布什外交
新保守主義引起人們的廣泛關(guān)注是在小布什上臺以后。2000年,布什以微弱多數(shù)贏得大選,問鼎白宮,這為新保守主義的發(fā)展提供了廣闊的舞臺。一方面,布什本身的“富有同情心的保守主義”兼顧了自由主義和保守主義的傳統(tǒng)議題,與新保守主義本身就有著特殊的關(guān)聯(lián)性,二者很容易結(jié)成同盟;另一方面,布什在當(dāng)選總統(tǒng)時缺乏外交經(jīng)驗,在對外政策方面不得不在很大程度上依賴其外交團隊。在布什的外交團隊中,許多人是新保守派或者是支持新保守主義人士,這其中包括被稱為“火神派”的副總統(tǒng)切尼、國家安全顧問賴斯、國防部長拉姆斯菲爾德、國務(wù)卿鮑威爾、國防部副部長沃爾福威茨和副國務(wù)卿阿米蒂奇等人。
在“911”事件之前,布什政府所追求的外交政策基本上還是基辛格式的,強調(diào)地緣政治,注重大國關(guān)系!911”事件后,新保守派抓住這一千載難逢的機會,利用自己控制的輿論重鎮(zhèn),發(fā)動宣傳攻勢,傳播其觀點與主張,以思想庫、社會團體和學(xué)術(shù)機構(gòu)為平臺,以內(nèi)閣保守派為依托,里應(yīng)外合,不斷地影響政府的外交走向,并一度“劫持了”布什政府。
經(jīng)過新保守派的不懈努力,在布什的對外政策中,新保守主義終于占據(jù)統(tǒng)治地位。在新保守主義力量的推動下,布什很快出臺了被視為典型新保守主義文件的《美國國家安全戰(zhàn)略報告》,掄出了其外交政策的幾把利斧——先發(fā)制人、政權(quán)變更和單邊主義,在世界上橫沖直撞,推廣美國式的民主和價值觀,處處顯示美國的實力。
2003年,美國以反恐為借口,將“先發(fā)制人”之劍指向了伊拉克,試圖實現(xiàn)火神派推翻薩達姆政權(quán)、在伊拉克植入民主、進而改造大中東的計劃。以伊拉克戰(zhàn)爭為標(biāo)志,新保守主義對美國外交的影響達到了頂峰,與布什主義“珠聯(lián)璧合”。2003年7月,當(dāng)時的參議院對外關(guān)系委員會成員、美國候任副總統(tǒng)民主黨人約瑟夫拜登就指出:“現(xiàn)在,政府中的新保守派正在取得勝利,他們看來已經(jīng)控制了總統(tǒng)的思想,他們正在控制外交決策的議程。”
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