近日,德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)弗朗茨·約瑟夫·容為參加歐盟領(lǐng)導(dǎo)的打擊海盜行動(dòng)的德國(guó)官兵送行,此次行動(dòng)德國(guó)派出了卡爾斯魯赫(Karlsruhe)號(hào)護(hù)衛(wèi)艦參與。
12月26日下午,由“武漢”號(hào)、“海口”號(hào)和“微山湖”號(hào)綜合補(bǔ)給艦組成的中國(guó)海軍艦艇編隊(duì),從海南三亞啟航,赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。圖為“微山湖”號(hào)綜合補(bǔ)給艦緩緩駛離三亞軍港。 中新社發(fā) 王辛莉 攝
海盜成了世界各大國(guó)軍事影響力“合法”存在于索馬里海域的借口之一,各國(guó)海軍正利用這樣的機(jī)會(huì),把本國(guó)的軍事防御線擴(kuò)張到最前沿,海盜與世界各國(guó)的海軍在某種意義上構(gòu)成利益契合。
10月以來,為打擊日益猖獗的海盜活動(dòng),各貿(mào)易和軍事大國(guó)紛紛打出“剿匪牌”,派出或者計(jì)劃派出軍艦前往索馬里沿海,如今,亞丁灣和西印度洋海域上已經(jīng)游弋著美國(guó)、加拿大、俄羅斯、歐洲各國(guó)、印度派出的軍艦,雖然保證這一重要國(guó)際航道的安全、保護(hù)本國(guó)商船不受襲擊是它們共同的目的,但在這直白的原因背后各大國(guó)還有著不便公開宣揚(yáng)的隱秘動(dòng)機(jī)。
歐美:護(hù)航反恐各有側(cè)重
在所有向索馬里海域派出軍艦或考慮派兵的國(guó)家中,歐洲國(guó)家是最積極的一個(gè)群體。這是因?yàn)楹1I肆虐亞丁灣的最大受害者可能就是歐洲,至少在經(jīng)濟(jì)上是如此。
目前,北約計(jì)劃派出的7艘軍艦中已經(jīng)有4艘在亞丁灣活動(dòng),歐盟也計(jì)劃于12月派出多艘軍艦。
亞丁灣位于紅海和阿拉伯海之間,是從印度洋通過蘇伊士運(yùn)河進(jìn)入地中海和大西洋的咽喉要道。許多運(yùn)輸原油的船只都要從中東出發(fā)經(jīng)過這條航道前往歐洲,每年從那里經(jīng)過的原油運(yùn)輸量約占全球總量的11%。歐洲與亞洲之間的其他貿(mào)易往來也非常依賴這條航道。
去年以來,已經(jīng)有許多屬于歐洲船主或者為歐洲運(yùn)送貨物的船只在亞丁灣被劫。
與歐洲盟國(guó)剛好相反,美國(guó)在派兵問題上顯得不太著急,而是反復(fù)強(qiáng)調(diào)光靠派出戰(zhàn)艦無法解決索馬里海盜問題。這似乎與美國(guó)近年來一貫奉行的大棒政策大相徑庭,但實(shí)際上卻正是體現(xiàn)了美國(guó)目前的戰(zhàn)略方針,即始終堅(jiān)持把反恐戰(zhàn)爭(zhēng)放在首位。
與歐洲不同,索馬里海盜的活動(dòng)對(duì)美國(guó)影響相對(duì)較小。從媒體報(bào)道來看,最近兩年來盡管已有數(shù)十艘船在索馬里被劫,但沒有聽說過懸掛美國(guó)國(guó)旗的或者屬于美國(guó)船主的船只落入海盜之手。這或許是因?yàn)槊绹?guó)第五艦隊(duì)的艦艇一直在該海域活動(dòng),對(duì)海盜有一定震懾作用,也或許是因?yàn)楹1I本身就不敢招惹美國(guó)這個(gè)超級(jí)大國(guó),因此選擇目標(biāo)時(shí)故意避開美國(guó)船只。
對(duì)于索馬里,美國(guó)更關(guān)注的,是如何防止當(dāng)?shù)亟膛晌溲b奪取政權(quán),如何防止這個(gè)非洲之角國(guó)家成為第二個(gè)阿富汗和“基地”組織的又一個(gè)根據(jù)地。因此,美國(guó)非洲司令部司令威廉·沃德近日在訪問索馬里南邊的鄰國(guó)肯尼亞時(shí)沒有提到美國(guó)出兵打擊海盜的問題,而只是表示美國(guó)愿意為該地區(qū)的國(guó)家打擊海盜提供軍事訓(xùn)練等方面的協(xié)助。
他還特別提到,美國(guó)認(rèn)為索馬里海盜與“基地”等恐怖組織沒有關(guān)聯(lián)。言外之意顯然是,在印度洋擁有最強(qiáng)大軍事存在的美國(guó)的首要任務(wù)是對(duì)付恐怖分子,而不是打擊對(duì)美國(guó)核心利益不構(gòu)成嚴(yán)重威脅的海盜。
印度:展示海軍實(shí)力
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