“合作兩利,對抗兩損”
在李道豫出任駐美大使時,美中關系正處于低谷,從最惠國待遇問題到“銀河號”事件,再到美方反對中國申辦2000年奧運會,后來又發(fā)生了引起中國政府強烈反應的“李登輝訪美”事件。李道豫作為外交第一線人員,沉著應對,最終見證了棘手事件的化解。
“我任大使的5年,中美關系從冷淡變平穩(wěn),兩國共同利益匯合點也越來越明顯。1993年以來,越來越多的全球性挑戰(zhàn)需要兩國合作應對,中美兩國經濟利益的互相交融,你中有我,我中有你。合作兩利,對抗兩損,這一切都要求兩國發(fā)展穩(wěn)定的建設性合作關系。雙方新的利益紐帶終于結成”,李道豫說。
1990年6月,58歲的李道豫出任中國常駐聯合國代特命全權大使。
在其不到3年的任期里,發(fā)生了第一次海灣危機、南北朝鮮進入聯合國、和平解決柬埔寨問題等很多重大的國際事件。
“和各國外交官在一起工作,逐步了解了他們的心理特征,關鍵能把在各個問題上的投票票數搞到手,這是在聯合國舞臺上外交成功的關鍵,而那個時候,自己就是朝這個方向做的”,李道豫說。
61歲那年,李道豫走馬上任駐美大使,而在那時,也正是中美關系低潮時期。
熟悉當年中國外交內情的人士告訴記者,調李道豫去任駐美大使,看重的就是他豐富的外交經驗和堅韌不拔的性格,可以和美國政府周旋,沒有“三兩下”,誰敢去冒這個風險?
“必須要交很多的朋友”
當時克林頓政府剛上臺,就把“最惠國待遇”與“人權問題”掛鉤,讓剛履新的李道豫深感如履薄冰。他說,“一切充滿了變數,而一切又是那樣的敏感,我明白,工作稍有不慎,就會使祖國的外交處于被動!
面對棘手問題,李道豫一方面觀點鮮明、立場堅定、沉著穩(wěn)重地傳達中國對這些事件的立場;另一方面,他也通過自己親和、熱情的態(tài)度,與更多的美國人交朋友。
“當時國際形勢很復雜,蘇聯解體,東歐劇變,加之1989年春夏之交的政治風波在美國掀起了反華浪潮,美國政界不少人認為中國將是下一個倒臺的社會主義國家,進而認為對華關系并不重要”,李道豫回憶說。
李道豫說,“在國與國之間的雙邊交涉上,要多交朋友,特別是在推動兩國關系進展時,必須要交很多的朋友!
最惠國待遇是經濟范疇的問題,在中國加入世貿組織(WTO)前,這是與美國發(fā)展平等貿易的重要法律依據。
那幾年,美國國會每年都要審議是否給予中國貿易最惠國待遇,時任美國總統(tǒng)的老布什頂住壓力,每年都支持給予中國貿易最惠國待遇,而克林頓在此問題上卻是“鐵板一塊”。
李道豫說,“在中國內政問題上,中國是絕對不會向美國妥協(xié)的”。
但當時的美國國務卿克里斯托弗與李道豫會見時,卻不時對中國施加壓力,說什么“你看,鐘表指針在滴答滴答地走!币馑际钦f時限快到,中國這一年里要是不讓步,就等著最惠國待遇被取消。
李道豫認為,中國的廣大市場是美國工商界熱衷追逐的,美國如果取消中國最惠國待遇,將對其利益形成巨大沖擊。
因此,他與美國工商界廣泛聯系。
在美國工商界的巨大壓力前,克林頓終于低下了頭。“1994年5月,克林頓發(fā)表講話,鑒于中美貿易對美國的重要性,他宣布繼續(xù)給予中國最惠國待遇,并說,過去把最惠國待遇作為施加壓力的杠桿,現在這個杠桿的用處已經發(fā)揮窮盡,意思就是不能再用取消最惠國待遇來威脅中國了”,李道豫說。
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