日本第45屆國會眾議院選舉30日舉行。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間31日1時(shí)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,最大在野黨民主黨已奪得眾議院全部480個(gè)議席中的超過306席,而執(zhí)政的自民黨只獲得了119席。這意味著民主黨將取代自民黨上臺執(zhí)政。那么,民主黨執(zhí)政前景如何?對中日關(guān)系又將產(chǎn)生何種影響?民主黨新政權(quán)將面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
民主黨:執(zhí)政之路不平坦
民意調(diào)查顯示,盡管民主黨此次以大獲全勝的戰(zhàn)績奪取了政權(quán),但選民支持民主黨并不是因?yàn)槊裰鼽h的政策贏得人心,而是因?yàn)檫x民想讓自民黨下臺,只能把票投給民主黨!冻招侣劇18日公布的一項(xiàng)民意調(diào)查結(jié)果顯示,對于民主黨主打的育兒補(bǔ)貼和高速公路免費(fèi)政策,分別有55%和67%的人并不予以積極評價(jià)。
此外,在日本經(jīng)濟(jì)高度依賴外需而世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚需時(shí)日的情況下,民主黨提出的通過直接補(bǔ)貼家庭以刺激內(nèi)需的政策能否實(shí)際發(fā)揮作用還不好說。一旦經(jīng)濟(jì)不能好轉(zhuǎn),選民可能很快對民主黨失望。
民主黨一直在實(shí)施政策的財(cái)源和外交問題上受到指責(zé)。雖然民主黨稱可通過減少浪費(fèi)和重組預(yù)算來確保財(cái)源,并計(jì)算出了相關(guān)數(shù)字,但上臺后其面臨的現(xiàn)實(shí)是否真如預(yù)想的那樣還是個(gè)問題。還有,民主黨主張構(gòu)筑“對等”的日美關(guān)系,原本聲稱要根本修改日美地位協(xié)定,并堅(jiān)決反對向印度洋派遣自衛(wèi)隊(duì),但在競選期間卻降低了調(diào)門,其立場變成向美方提出修改協(xié)定和上臺后不會立即從印度洋撤回自衛(wèi)隊(duì)。這被指責(zé)是政策搖擺。
盡管民主黨控制了眾議院,但由于其在參議院席位未過半數(shù),因此今后仍需與社民黨和國民新黨合作。然而,民主黨在有關(guān)政策上與兩黨并不完全一致。因此,今后如何協(xié)調(diào)與兩黨的關(guān)系是民主黨面臨的一個(gè)課題。
日本將于明年7月舉行參議院選舉,民主黨如能獲得過半數(shù)席位,今后3年日本將不用再舉行選舉,民主黨將有3年的時(shí)間穩(wěn)步地推行自己的政策。以兩黨政治為目標(biāo)的民主黨最終能否成為兩黨政治中的一極,從現(xiàn)在到明年7月的這段時(shí)間將是關(guān)鍵時(shí)期。
中日關(guān)系:大趨勢不會改變
民主黨代表鳩山曾公開表示,日中兩國是鄰國,日中關(guān)系是極為重要的雙邊關(guān)系,兩國關(guān)系今后將進(jìn)一步發(fā)展。民主黨干事長岡田克也也曾表示,民主黨內(nèi)大多數(shù)人都深刻認(rèn)識到日中關(guān)系的重要性,民主黨上臺后日中關(guān)系將進(jìn)一步深化。
對于目前兩國的“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”,鳩山表示應(yīng)進(jìn)一步深化和明確其內(nèi)涵。日本東洋學(xué)園大學(xué)教授朱建榮指出,為顯示與自民黨的不同,民主黨可能改變對這一關(guān)系的表述,但總體上不會有太大變化。
中國大陸2007年已成為日本第一大貿(mào)易伙伴,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直迅猛發(fā)展,日本對華經(jīng)濟(jì)依存度不斷加深。在全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,中國市場成為日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動力。
在有關(guān)朝鮮的問題上,日本也離不開中國的合作。中國對日本的重要性在日本國內(nèi)已形成共識。而前首相小泉純一郎執(zhí)意參拜供奉著二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的靖國神社導(dǎo)致中日關(guān)系惡化,也成為其后歷屆政府的深刻教訓(xùn)。
在歷史認(rèn)識上,民主黨內(nèi)持保守立場的人與自民黨相比較少。鳩山已明確表示,自己如成為首相將不參拜靖國神社,并要求閣僚在這一問題上自我約束。
日本也有人擔(dān)心民主黨上臺后為顯示與自民黨的不同以及為拉攏國內(nèi)保守勢力,可能在某些問題上故意對中國采取強(qiáng)硬姿態(tài)。不過,由于民主黨面臨明年7月的參議院選舉,國內(nèi)問題將是其關(guān)注的焦點(diǎn)。
自民黨:喪失民心遭慘敗
選舉結(jié)果表明,自民黨的議席數(shù)比選前減少了一半以上。那么,在4年前的上次選舉中大獲全勝的自民黨為何會遭此慘敗?輿論認(rèn)為,主要原因是自民黨本身的失誤導(dǎo)致其喪失民心。
從歷史上看,自民黨戰(zhàn)后之所以能長期執(zhí)政,是因?yàn)槠湔哌m應(yīng)了當(dāng)時(shí)日本國內(nèi)外的形勢,造就了日本經(jīng)濟(jì)的高速增長,并相對公平地使國民生活水平得到了大幅提高。但泡沫經(jīng)濟(jì)破滅和冷戰(zhàn)結(jié)束后,自民黨無法應(yīng)對新的形勢,導(dǎo)致日本面臨內(nèi)外交困的局面,自民黨在國民中的支持率也日益下滑。
2001年上臺的小泉純一郎以其特立獨(dú)行的作風(fēng)和誘人的改革口號在國民中積累了高人氣,一度挽救了自民黨。他的郵政民營化改革口號甚至幫助自民黨在上次大選中獲得壓倒性勝利。然而4年來,小泉改革的承諾沒有完全兌現(xiàn)。并且,由于改革損害部分階層的利益,以往與自民黨關(guān)系密切的這些階層的組織和團(tuán)體開始離自民黨而去,自民黨原有的支持基礎(chǔ)大大削弱。
同時(shí),在過去4年中,日本先后經(jīng)歷了全球高糧價(jià)、高油價(jià)帶來的物價(jià)上漲和全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊,國民生活水平下降,再加上不斷出現(xiàn)的閣僚丑聞、養(yǎng)老金記錄丟失等問題,國民對自民黨政權(quán)極為不滿。
從自民黨內(nèi)部來看,它能長期執(zhí)政是因?yàn)槠鋬?nèi)部各派閥相互爭奪輪流坐莊的體制形成了一種“虛擬政權(quán)更迭”,使選民總能對它保持希望。而小泉卻在其執(zhí)政期間破壞了派閥政治,使“虛擬政權(quán)更迭”機(jī)制已不再起作用。
隨著自民黨在大選中慘敗,黨內(nèi)許多重要人物也隨之落選。麻生雖然當(dāng)選,但也將不得不辭去自民黨總裁職務(wù)。日本媒體指出,今后不論誰當(dāng)選自民黨總裁,要使自民黨恢復(fù)元?dú)舛疾皇且患菀椎氖虑椤?記者 劉贊)
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