“美國(guó)也是亞太國(guó)家”
美國(guó)和亞洲的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊密,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上任后首次訪問(wèn)亞洲,為期7天,象征意義重大。這是奧巴馬獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)后首次出訪外國(guó),此行主要目的在加強(qiáng)和亞太國(guó)家的關(guān)系,議題涵蓋經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與均衡成長(zhǎng)、亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合、防止核武擴(kuò)散、反恐戰(zhàn)爭(zhēng)、防止氣候變遷等諸多領(lǐng)域的合作。他也將趁此機(jī)會(huì)向亞太國(guó)家傳達(dá)美國(guó)重視該地區(qū)的信號(hào)。
白宮國(guó)家安全會(huì)議亞洲事務(wù)資深主任貝德表示,奧巴馬這次訪問(wèn)將向亞太地區(qū)表明,美國(guó)也是亞太國(guó)家,將長(zhǎng)期參與本地區(qū)事務(wù)。
陪同奧巴馬參加亞太經(jīng)合會(huì)的美國(guó)高級(jí)官員,包括國(guó)務(wù)卿希拉里、財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納、貿(mào)易代表柯克、商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝。而去年APEC峰會(huì),國(guó)務(wù)卿賴斯是唯一參與的美國(guó)部長(zhǎng)級(jí)高官。
奧巴馬1967年到1971年期間住在印度尼西亞,美國(guó)安會(huì)負(fù)責(zé)戰(zhàn)略溝通的副國(guó)家安全顧問(wèn)瓊斯表示,身為第一位具有亞太背景的美國(guó)總統(tǒng),奧巴馬了解“美國(guó)未來(lái)繁榮和國(guó)家安全”與亞太地區(qū)密不可分。奧巴馬將和印尼總統(tǒng)蘇西洛單獨(dú)會(huì)談,反映他和亞洲的親密關(guān)系。
另外,奧巴馬將和包括緬甸在內(nèi)的東盟10國(guó)領(lǐng)袖舉行高峰會(huì),創(chuàng)下美國(guó)總統(tǒng)先例。多年來(lái),美國(guó)故意孤立緬甸,現(xiàn)在終于愿意和緬甸政府接觸,但奧巴馬不太可能和緬甸總理單獨(dú)會(huì)談。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授認(rèn)為,亞洲在全球地位越來(lái)越重要,從貿(mào)易角度看,美國(guó)與亞洲的貿(mào)易,即跨太平洋貿(mào)易,現(xiàn)在是美國(guó)與歐洲貿(mào)易量的2倍。從動(dòng)態(tài)角度來(lái)講,很顯然跨太平洋貿(mào)易,也就是美亞之間的貿(mào)易現(xiàn)在是最強(qiáng)勁的。
金燦榮表示,奧巴馬這一次到亞洲來(lái)待的時(shí)間相當(dāng)?shù)拈L(zhǎng),涉及的問(wèn)題很多,涉及的區(qū)域、國(guó)家也很多。所以第一,他的亞洲之行說(shuō)明對(duì)整個(gè)亞洲的重視。第二點(diǎn),在4國(guó)4站里面,奧巴馬做了很微妙的安排,他的第一站是日本,這是給日本面子,顯示日本是美國(guó)在亞洲的第一盟國(guó)。
參加APEC峰會(huì),主要是向東盟10國(guó)宣誓,“我還記得你們”。7月份,在東盟召開(kāi)了東盟地區(qū)論壇,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里來(lái)了,她高調(diào)講了一句話,說(shuō)“美國(guó)回來(lái)了”,受到東盟國(guó)家的歡迎。
東盟有些國(guó)家認(rèn)為美國(guó)有一段時(shí)間把他們遺忘了,現(xiàn)在奧巴馬借APEC峰會(huì)在新加坡召開(kāi)的機(jī)會(huì),和東盟10國(guó)加強(qiáng)聯(lián)系。最后一站是韓國(guó),他也是以特殊的形式說(shuō)明韓國(guó)對(duì)美國(guó)的重要性。從外交學(xué)來(lái)講,這個(gè)安排還是比較有技巧的。
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