哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會16日正式進入高層會談階段,開始了最后“沖刺”。當(dāng)天,部分國家和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)到會發(fā)表講話,亮明立場。
會上,廣大發(fā)展中國家重申應(yīng)堅持雙軌制談判,《京都議定書》不容推翻,但歐盟主張,應(yīng)通過一份對所有國家都有法律約束力的協(xié)議。
代表“七十七國集團和中國”發(fā)言的蘇丹代表阿里·納菲說,發(fā)達國家在談判中試圖置《京都議定書》于不顧,代之以一份單一的法律文件,這么做勢必會削弱《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》,有違《公約》中規(guī)定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。
他說,“七十七國集團和中國”強烈要求哥本哈根會議堅持雙軌制談判機制,絕不能拋棄《京都議定書》另起爐灶。
代表小島國發(fā)言的格林納達總理蒂爾曼·托馬斯說,小島國強烈要求根據(jù)2007年“巴厘路線圖”的要求,堅持雙軌制談判,堅持《京都議定書》。他說,在全球應(yīng)對氣候變化的努力中,發(fā)達國家到2020年應(yīng)將溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上減少45%以上,這樣才能將全球平均氣溫上升幅度控制在1.5攝氏度以內(nèi)。
代表最不發(fā)達國家發(fā)言的萊索托王國首相帕卡利塔·莫西西利也主張,發(fā)達國家到2020年應(yīng)在1990年基礎(chǔ)上至少減排45%,到2050年至少減排95%。他說,最不發(fā)達國家受氣候變化的影響極為嚴重,因此發(fā)達國家應(yīng)向它們提供資金、技術(shù)等方面的支持。
“傘形集團”代表、澳大利亞氣候變化和水資源部部長黃英賢說,“傘形集團”國家承認在氣候變化問題上有行動的義務(wù),但并沒有給出具體的減排數(shù)字!皞阈渭瘓F”長期以來因減排不積極而廣受國際社會批評。
盡管歐盟口頭上支持雙軌制談判,但歐盟輪值主席國瑞典環(huán)境大臣卡爾格倫當(dāng)天在發(fā)言中強調(diào),應(yīng)簽訂一份將所有國家包含其中的全面協(xié)議。
伴隨著談判步入最后階段,會場上的斗爭也越發(fā)激烈。
在領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言前,大會主席國丹麥違反大會程序,試圖把自己擬訂的協(xié)議草案強加給大會討論,遭到了發(fā)展中國家的有力回擊,現(xiàn)場充滿了火藥味。巴西、中國、印度和南非等發(fā)展中國家代表嚴厲批評此舉不符合透明原則,是對與會各國的不尊重。
此前一天,被稱為“基礎(chǔ)四國”的巴西、中國、印度、南非四國代表聯(lián)合發(fā)表聲明,表明在氣候變化談判中的立場。四國呼吁發(fā)達國家要勇于承擔(dān)歷史責(zé)任,落實《公約》及其《議定書》的要求,落實“巴厘路線圖”的授權(quán),堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。
16日,包括中國國務(wù)院總理溫家寶在內(nèi)的各國領(lǐng)導(dǎo)人開始陸續(xù)抵達哥本哈根,準備出席大會最后的領(lǐng)導(dǎo)人會議,而各國談判代表也在加緊部長級磋商,爭取為在領(lǐng)導(dǎo)人會議上達成協(xié)議鋪平道路。
根據(jù)大會提供的日程,共有超過100位國家領(lǐng)導(dǎo)人、政府部長和談判代表16日將在大會上陸續(xù)發(fā)言,會議一直要持續(xù)到當(dāng)天午夜。(記者尚軍 徐力宇)
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