今年年初,俄總統(tǒng)梅德韋杰夫宣布成立第八個聯(lián)邦區(qū)——北高加索聯(lián)邦區(qū),并任命赫羅波寧為總統(tǒng)駐該聯(lián)邦區(qū)全權代表兼俄政府副總理。
北高加索地區(qū)向來任命的都是有軍銜的“將軍州長”。赫洛波寧卻一直是主管經(jīng)濟的文職官員。文人治亂地。赫洛波寧不僅要改變當?shù)芈浜蟮慕?jīng)濟現(xiàn)狀,還要面對各個共和國已形成的盤根錯節(jié)的家族利益,完成反恐任務。
只是多年積累的恨意并非朝夕之間就能解決。一方面,一些官員將反恐資金中飽私囊,以持續(xù)獲得中央政府的反恐撥款。另一方面,北高加索地區(qū)失業(yè)嚴重,一些失業(yè)青年在重金的誘惑下不斷加入恐怖分子隊伍。
中國人民公安大學教授王大偉接受《中國新聞周刊》采訪時表示,現(xiàn)在應該是俄羅斯全面檢計國家反恐戰(zhàn)略、戰(zhàn)術和政策的時候了。
去年11月27日,一列從莫斯科開往圣彼得堡的166次“涅夫斯基”特快列車行駛中發(fā)生脫軌,造成27人死亡、百余人受傷。這次事件是由自制爆炸裝置引起的。“其實,這已經(jīng)是警告了,是恐怖組織的卷土重來!
針對傳統(tǒng)恐怖主義的打擊,俄羅斯從上世紀90年代到2004年,屬于高潮期。通過兩次車臣戰(zhàn)爭和俄羅斯強力部門的清剿,近年來,北高加索恐怖勢力遭到沉重打擊。2009年4月,梅德韋杰夫宣布長達10年的車臣反恐戰(zhàn)爭結束,數(shù)萬俄政府軍撤離。
“此后,以安撫為主,放松警惕,俄方似乎有刀槍入庫、馬放南山的味道了!蓖醮髠フf。
“我們的‘抽檢’也很嚴格”
爆炸案發(fā)生時,普京正在西伯利亞城市克拉斯諾亞爾斯克市視察。他迅速召開電視電話會議,要求嚴懲犯罪分子。隨后,他中斷視察,提前返回莫斯科,到醫(yī)院慰問傷者。電視畫面上,普京臉色鐵青。
俄羅斯政府新聞局宣布,普京下令向每名遇難者家屬提供30萬盧布撫恤金(1美元約合29.5盧布)和1.8萬盧布喪葬費,重傷者每人補助10萬盧布,輕傷者每人補助5萬盧布。
但爆炸給人們造成的心理創(chuàng)傷,卻無法在短時間內愈合!白鳛槟箍迫,我感覺在這里生活沒有安全感! 達尼婭對《中國新聞周刊》說。
俄緊急情況部心理救助中心已公布熱線電話,對心理受到恐怖爆炸影響的人員提供幫助,截至3月30日已接到300多個心理求助電話。
莫斯科地鐵系統(tǒng)始建于1935年,為全球造價最高、客流量最大的地鐵系統(tǒng)之一。如今,系統(tǒng)發(fā)展為12條線路和大約180個車站,覆蓋全城,延伸至市郊,成為市民主要公共交通工具,每天運送乘客800多萬人次。
莫斯科地鐵近年來發(fā)生過多起爆炸案。2004年2月6日,一列地鐵列車在莫斯科汽車廠地鐵站內發(fā)生爆炸,造成42人死亡、250多人受傷。同年8月31日,莫斯科里加地鐵站入口處發(fā)生爆炸,造成8人死亡、30人受傷。
相關部門隨后加強安保措施,在每座地鐵站部署警察晝夜巡邏和配備警犬嗅探爆炸物等。但是緊繃的神經(jīng)沒過多久又松弛下來。
韓國記者樸一石曾常駐莫斯科,地鐵是他的常用交通工具!吧舷掳喔叻迤,發(fā)車間隔不到兩分鐘,非常便利,地鐵站的繁忙程度不亞于東京地鐵!钡箍频罔F進站口一般不設安全檢查儀器,帶著大包小包的乘客不用通過安檢就可直接進站。
但俄警察在回答這個問題時說,有安檢設施,但沒有設在明處,不需要每個人都過安檢設備。如果發(fā)現(xiàn)乘客攜帶可疑物品或形跡可疑時,才會要求接受檢查,“我們的‘抽檢’也很嚴格”。
美聯(lián)社援引俄羅斯安全調查機構發(fā)言人弗拉基米爾·馬爾金的話報道,兩名嫌疑人在列車上引爆隨身攜帶的爆炸物,不知她們如何逃過安檢。
血案發(fā)生后,分析人士紛紛對警方提出批評,指責他們麻痹大意,放松管理,要求對有關人員的瀆職行為進行調查。
也有報道說,俄警方曾預先得到車臣恐怖分子要進行爆炸襲擊的情報,并在一些地鐵站加強了警力,“過去五六天,莫斯科街頭一直有安全人員重裝巡邏”,但終因重視程度不夠,未能阻止慘劇的發(fā)生。
俄警察在民眾心目中一直形象不佳。俄列瓦達分析中心最近對全國進行的調查結果顯示,81%的受訪者認為,警察無法無天問題非常嚴重。在回答是否信任警察的問題時,67%的人表示不信任。
今年2月,梅德韋杰夫宣布解除17名內務部將軍的職務。這被媒體稱為俄現(xiàn)代史上最大的一次警察干部調整。
3月30日,俄羅斯舉行全國哀悼,下半旗向爆炸案遇難者致哀。俄聯(lián)邦安全局局長博爾特尼科夫表示,策劃和實施爆炸的恐怖主義團伙可能還藏匿在莫斯科。與此同時,美國紐約地鐵宣布加強戒備,中國上海地鐵方面也已制定了近20類反恐預案。 ★
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