中新社倫敦七月三日電(記者 李鵬)英國新首相布朗三日在其首次議會陳述時,發(fā)表名為《英國的統(tǒng)治》的“綠皮書”,描繪了一幅大膽改革英國憲政的路線圖。
布朗的憲改綠皮書主要包括四方面內(nèi)容:限制政府的權力;讓政府更加負責;復興民主政治;加強個人和國家之間的關系。他提議首相應放棄或縮減一些權力,如宣戰(zhàn)權、批準國際條約的權力、任命英格蘭教會主教的權力和對法官任命的影響等。英國首相目前可以在未獲議會批準的情況下對外宣戰(zhàn)。
英國剛剛遭遇三起恐怖襲擊陰謀,國家安全警戒級別提升至最高。布朗也建議建立一個“國家安全委員會”,定期公布國家的安全戰(zhàn)略,發(fā)布安全警戒信息等。
布朗表示,為使政府對議會和人民更加負責,將對現(xiàn)有的政府部門行動守則進行補充,其中包括政府主要部門匯報支出和舉行議會辯論的簡化系統(tǒng)。布朗提議就一些立法問題進行辯論,如起草一部成文英國憲法、起草人權法案等。
六月二十七日,布朗取代執(zhí)政十年的布萊爾成為英國新首相。他表示,讓議會和英國人民行使更多權力,旨在讓政府更加負責地行使權力,“更好的為人民服務”。
此間分析認為,布萊爾執(zhí)政時經(jīng)常繞過議會甚至內(nèi)閣,使英國的憲政體系受損。布朗讓議會行使更多權力和推出雄心勃勃的憲改藍圖,是為了恢復人們對政府的信任。
《泰晤士報》三日的最新民意調(diào)查顯示,布朗上任一周,支持率上升了四個百分點,達到百分之三十七,而保守黨黨魁卡梅倫的支持率則下降兩個百分點至百分之三十四。
目前看來,民眾對布朗新政府表現(xiàn)充分肯定。百分之七十七的人認為布朗是一個有能力的領袖,百分之五十七的人認為他具備做一個好首相的素質(zhì)。