中新網(wǎng)12月18日電 綜合報道,盡管俄羅斯總統(tǒng)普京12月17日強調,如果他在2008年3月2日總統(tǒng)選舉結束后同意擔任政府總理職位,總統(tǒng)和總理之間權力重新分配現(xiàn)象將不會發(fā)生,但是多數(shù)俄專家們認為實際情況可能并非如此。
普京17日在統(tǒng)一俄羅斯黨代表大會上宣布,如果梅德韋杰夫當選總統(tǒng)他準備領導政府。俄政治評論家特列季亞科夫當日指出,只要普京擔任新政府總理,總統(tǒng)和總理之間的權力必將重新分配,更何況是在普京和梅德韋杰夫這種權力雙人組的情況下,不過屆時權力重心轉移只在行動和決策中實際發(fā)生,形式上所有憲法準則都會得到遵守。特列季亞科夫認為,普京未必會讓總統(tǒng)言行的權力優(yōu)先性受到質疑,但是相應決策實際上到底由誰做出將是一個公開的秘密。另外總統(tǒng)和總理交往的形式也將發(fā)生變化,盡管不會太大。他說:“普京未必會到總統(tǒng)辦公室向梅德韋杰夫匯報自己的工作,但是新總統(tǒng)可能也不會公開向政府總理做報告。”
特列季亞科夫認為,現(xiàn)在暫時很難預測俄未來政治體系的形式將會發(fā)生哪些變化。他說:“可以預測的是,最初兩年普京將以一個更強有力的政治形象行事,以確保年輕的總統(tǒng)避免可能的錯誤和失敗。然后普京和梅德韋杰夫將會確定他們之后如何繼續(xù)工作!
俄政治評論家尼科諾夫認為,如果梅德韋杰夫成為總統(tǒng),普京出任總理職務,在俄政府內將形成更有力的遏制和平衡體系。他說:“對俄羅斯總理權力非常強大的評價可能有些不足,事實上正是總理領導國家執(zhí)行權力機關,也正是政府確定對外政策的基礎。預計在兩位政治家之間將形成互相協(xié)助的關系,在國際關系中將既和普京也和梅德韋杰夫打交道!
俄政治藝術中心副主任馬卡連科認為,未來總統(tǒng)梅德韋杰夫和總理普京之間的關系非常明確,當局將形成權力雙人組,在此組合中起主導作用的將不會是體制性的法定權力,實際上將是普京做出決策,梅德韋杰夫予以公布,兩人之間的權力實際上完全不需要重新分配,這只是兩人之間的相互信任問題。最初兩年在此關系中居于主導地位的無疑將是普京,盡管他在形式上服從于總統(tǒng)梅德韋杰夫。(畢遠)