43個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,近800萬(wàn)居民,上周日開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新的聯(lián)盟――-地中海聯(lián)盟。該聯(lián)盟旨在通過(guò)在沿地中海北岸和南岸的國(guó)家設(shè)立實(shí)際的項(xiàng)目,處理環(huán)境、氣候、交通、入境和治安等問(wèn)題。
建立地中海聯(lián)盟是薩科奇去年在競(jìng)選法國(guó)總統(tǒng)時(shí)提出的構(gòu)想。薩科奇執(zhí)政以來(lái)全力推動(dòng)旨在深化地中海南岸和北岸國(guó)家合作的構(gòu)想。經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商,歐盟各國(guó)首腦在今年3月的峰會(huì)上正式通過(guò)了建立地中海聯(lián)盟的計(jì)劃。
這次會(huì)議也使法國(guó)總統(tǒng)薩科齊行使了一次耀眼的中東外交:使敘利亞總統(tǒng)阿薩德、以色列總理埃胡德·奧爾默特和巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯一起走進(jìn)了愛(ài)麗舍宮。法報(bào)評(píng)論稱,薩科齊正在重建“法蘭西帝國(guó)”之夢(mèng)。
敘利亞外交突圍 薩科齊陷困
對(duì)于敘利亞總統(tǒng)阿薩德來(lái)說(shuō),此次會(huì)議標(biāo)志著敘利亞外交孤立狀態(tài)的結(jié)束。之前因與伊朗結(jié)盟,支持巴勒斯坦分裂團(tuán)體(該團(tuán)體被美國(guó)和歐盟定為恐怖組織),并且被指控參與2005的暗殺黎巴嫩前總理哈里里的計(jì)劃等等,敘利亞一直受到一些國(guó)家的抵制。
哈里里的親密朋友前法國(guó)總統(tǒng)希拉克,強(qiáng)烈譴責(zé)薩科齊邀請(qǐng)阿薩德,并拒絕出席儀式。邀請(qǐng)阿薩德觀看星期一的法國(guó)國(guó)慶日閱兵也激怒了一些法國(guó)軍隊(duì)。
在此之前,以色列和敘利亞關(guān)系惡劣,間接由土耳其調(diào)解,敘利亞總統(tǒng)阿薩德急于重新返回國(guó)際社會(huì)。薩科齊在與阿薩德進(jìn)行私人會(huì)談時(shí),對(duì)其說(shuō)“如果你不與持不同意見(jiàn)的人對(duì)話,你如何締造和平”?
“對(duì)我而言,這次訪問(wèn)是一次歷史性的訪問(wèn),是對(duì)法國(guó)和歐洲的開(kāi)放。”阿薩德對(duì)法國(guó)的《費(fèi)加羅報(bào)》說(shuō)。
上周六,薩科齊聲稱與敘利亞總統(tǒng)阿薩德和黎巴嫩新總統(tǒng)米歇爾蘇萊曼的會(huì)談是成功的,因?yàn)殡p方同意開(kāi)放在對(duì)方國(guó)家的駐外使館,這是第一次。過(guò)去,敘利亞總統(tǒng)阿薩德認(rèn)為敘利亞一直主導(dǎo)著黎巴嫩,黎巴嫩只是敘利亞的一個(gè)省。
至今敘利亞也拒絕與黎巴嫩劃定邊界。阿薩德稱,在兩國(guó)相互承認(rèn)之前,必須“確定要采取的步驟,以達(dá)成一致”。
攙合“巴以沖突”無(wú)果
周日就在歐盟首腦會(huì)議開(kāi)始時(shí),薩科齊與巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯,以色列總理奧爾默特舉行了一場(chǎng)會(huì)談,嘗試進(jìn)行原則性的談判,達(dá)成和平協(xié)議,但沒(méi)有任何突破。
巴勒斯坦和以色列認(rèn)為“盡管如此,雙方進(jìn)行了積極正面的交流”,阿巴斯稱贊薩科齊是“一個(gè)偉大和持久的朋友,巴勒斯坦和以色列依靠薩科齊推動(dòng)和平進(jìn)程”。
但是以色列人堅(jiān)持認(rèn)為,巴勒斯坦人必須放棄對(duì)某些核心原則,歸還所有的東耶路撒冷,返回到1967年劃定的邊界和權(quán)利,1948年至1949年沖突中的所有難民返回原來(lái)的家園。巴勒斯坦人說(shuō),以色列必須履行其自己的承諾,停止擴(kuò)建定居點(diǎn),并同意返回到1967年的分界線上。
《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)(法)》題為“大膽的地中海首腦會(huì)敲開(kāi)外交之門(mén)”的文章稱,薩科齊想做巴以沖突的和解人,完成這項(xiàng)“歷史性”的任務(wù),但是現(xiàn)在看來(lái)是“不可能的了”。
地中海聯(lián)盟路途坎坷
上周日這次大型的聚會(huì)對(duì)于法國(guó)來(lái)說(shuō)顯然是一次重大的外交成就,只有利比亞的國(guó)王、摩洛哥和約旦國(guó)家首腦沒(méi)有出席。該聯(lián)盟設(shè)有兩個(gè)主席:北部和南部的聯(lián)合主席,分別由法國(guó)總統(tǒng)薩科齊和埃及總統(tǒng)穆巴拉克擔(dān)任,會(huì)建立一個(gè)常設(shè)秘書(shū)處,但設(shè)立的地點(diǎn)還存在爭(zhēng)論。
但一些批評(píng)家稱薩科齊原始的構(gòu)想被淡化了,這個(gè)新的聯(lián)盟沒(méi)有對(duì)任何國(guó)家有任何政治條件的約束。對(duì)于薩科齊而言,這個(gè)聯(lián)盟向北擴(kuò)展更容易一些,而南部的一些國(guó)家,如敘利亞和以色列還處于交戰(zhàn)狀態(tài)。只有如約旦才是名副其實(shí)的地中海國(guó)家,其余如土耳其、希臘、黑山和摩洛哥則不相干。
一名來(lái)自南部國(guó)家的高級(jí)外交官稱“首腦會(huì)議是一個(gè)很好的活動(dòng),但是這個(gè)聯(lián)盟會(huì)有獨(dú)立的生命嗎”,“如果是第二個(gè)版本的巴塞羅那議程,那么是一個(gè)恥辱,薩科齊的構(gòu)想是大膽的,但是事實(shí)上并不好”。
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