最近,俄羅斯與烏克蘭之間問(wèn)題不斷。在俄格沖突及波美達(dá)成反導(dǎo)協(xié)議的背景下,烏克蘭先是宣布限制俄黑海艦隊(duì)的活動(dòng),接著又表示要與西方國(guó)家進(jìn)行導(dǎo)彈防御合作。俄羅斯對(duì)烏方的一系列親西方舉措反應(yīng)強(qiáng)烈。有分析認(rèn)為,俄烏都是獨(dú)聯(lián)體的重要成員國(guó),俄烏關(guān)系的新變數(shù)使獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部裂痕加深,獨(dú)聯(lián)體的未來(lái)也因此面臨著危機(jī)。
烏克蘭外交部16日發(fā)表聲明稱(chēng),烏愿與西方國(guó)家進(jìn)行導(dǎo)彈防御合作。聲明說(shuō),鑒于俄羅斯今年2月已經(jīng)退出與烏克蘭簽署的導(dǎo)彈襲擊預(yù)警和太空監(jiān)視系統(tǒng)政府間合作協(xié)議,烏總統(tǒng)尤先科日前已簽署命令廢除該協(xié)議。聲明強(qiáng)調(diào),烏克蘭廢除該協(xié)議將為烏與歐洲國(guó)家及其他感興趣的國(guó)家在導(dǎo)彈襲擊預(yù)警和太空監(jiān)視領(lǐng)域展開(kāi)積極合作打開(kāi)大門(mén)。而就在此前不久,尤先科還簽署命令,規(guī)定俄羅斯黑海艦隊(duì)的軍人、軍艦及飛行器在進(jìn)出烏國(guó)境,及在烏境內(nèi)駐地以外調(diào)動(dòng)時(shí),必須提前10個(gè)工作日向?yàn)鯂?guó)防部申請(qǐng)相關(guān)許可。
分析人士注意到,烏克蘭是在俄格發(fā)生激烈軍事沖突、格魯吉亞宣布退出獨(dú)聯(lián)體和波蘭與美國(guó)就美在波領(lǐng)土建立反導(dǎo)基地達(dá)成協(xié)議之際宣布上述舉措的。如此“巧合”,恐怕不是偶然的。最近幾年,俄烏關(guān)系的發(fā)展一直“磕磕絆絆”。今年,兩國(guó)圍繞天然氣價(jià)格、輸油氣管道、黑海艦隊(duì)去留等問(wèn)題沖突不斷。2月,雙方為天然氣價(jià)格問(wèn)題甚至一度走到“最后通牒”的地步。而5月以來(lái),兩國(guó)的黑海艦隊(duì)之爭(zhēng)也日趨激化。5月11日是俄羅斯黑海艦隊(duì)組建225周年紀(jì)念日,在紀(jì)念慶典中,烏克蘭民族主義分子與親俄羅斯的群眾發(fā)生沖突。本月11日,莫斯科市市長(zhǎng)盧日科夫稱(chēng)黑海艦隊(duì)駐地塞瓦斯托波爾軍港主權(quán)屬于俄羅斯。為此,烏克蘭安全部門(mén)宣布禁止盧日科夫入境,俄羅斯隨后禁止烏克蘭一名副部級(jí)高官入境。黑海艦隊(duì)問(wèn)題成為俄烏兩國(guó)關(guān)系緊張的導(dǎo)火索。
其實(shí)從深層次看,影響俄烏關(guān)系最重要的“新變數(shù)”是烏克蘭意圖加入北約的問(wèn)題。盡管烏克蘭一半以上的公民反對(duì)加入北約,但烏政府仍遞交了加入北約“成員國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”的申請(qǐng)書(shū)。該申請(qǐng)書(shū)在今年4月的布加勒斯特北約峰會(huì)上并未獲得通過(guò),會(huì)議決定今年12月再次審議。為盡早加入北約,烏克蘭加快了向“西方”靠攏的步伐。然而烏克蘭的一系列“親西方”舉措引起了俄羅斯的強(qiáng)烈不滿(mǎn),兩國(guó)關(guān)系陷入僵局。
從某種意義上講,格魯吉亞可以說(shuō)是與烏克蘭“同病相憐”。格魯吉亞也在今年4月的布加勒斯特北約峰會(huì)上申請(qǐng)加入北約而沒(méi)有獲得通過(guò),目前也在努力早日加入北約。因此,烏克蘭與格魯吉亞的關(guān)系“越走越近”,而兩國(guó)與俄羅斯的關(guān)系則都是“漸行漸遠(yuǎn)”。目前,格魯吉亞已經(jīng)宣布退出獨(dú)聯(lián)體,而俄烏關(guān)系又陷入僵局,獨(dú)聯(lián)體似乎前景堪憂(yōu)。
分析人士表示,獨(dú)聯(lián)體目前的狀況其實(shí)并不令人感到意外。一心想加入北約的烏克蘭和格魯吉亞在與俄羅斯關(guān)系陷入僵局的同時(shí),早已與獨(dú)聯(lián)體“離心離德”。雖然在獨(dú)聯(lián)體框架內(nèi),真正想脫離的國(guó)家還是還是少數(shù),多數(shù)國(guó)家都有在獨(dú)聯(lián)體框架內(nèi)建立更緊密關(guān)系的趨勢(shì)與愿望。但由于面臨著新的分化與組合,獨(dú)聯(lián)體的未來(lái)仍將是一條坎坷之路。
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