在全球金融危機(jī)的襲擊下,法國的經(jīng)濟(jì)狀況日漸惡化。一向悠哉游哉的法國人,開始喝即將過期的便宜牛奶,看便宜的電影。但受各種政治因素掣肘,法國的改革始終步履艱難。這點(diǎn)在“星期天工作權(quán)”的問題上,表現(xiàn)得特別明顯。
星期天營業(yè)違法
《圣經(jīng)》記載,“因?yàn)榱罩畠?nèi),耶和華造天、地、海,和其中的萬物,第七日便安息,所以耶和華賜福與安息日,定為圣日。”按照基督教的傳統(tǒng),在安息日這一天,基督徒是不工作的。
去過歐洲的中國人可能會發(fā)現(xiàn),幾乎所有歐洲國家的商店在星期天和節(jié)假日都不營業(yè)。不過,這并非是因?yàn)橼s上安息日,而是歐洲工會斗爭多年的結(jié)果。
比如在法國,在其工會的壓力下,國家立法將每周工作時(shí)間壓縮到35個(gè)小時(shí)。所以法國人的生活極其悠閑。此外,以工會為主的壓力集團(tuán)還促使議會立法規(guī)定,“超時(shí)工作(這自然包括了星期天營業(yè))是違法的”,縱然你是自愿加班也不行。
法國失業(yè)率已達(dá)8%
法國人享受了這種福利,就得忍受其帶來的負(fù)面效應(yīng)——國家競爭力的下降。這道理法國人也明白,現(xiàn)任總統(tǒng)薩科齊之所以能上臺,就是他那“改革者”的形象打動(dòng)了很多選民。
薩科齊的一個(gè)競選綱領(lǐng)就是,修改法律,使人們可以自由加班,以提高法國經(jīng)濟(jì)的競爭力。當(dāng)選總統(tǒng)一年多來,薩科齊曾數(shù)十次公開呼吁,應(yīng)該允許人們在星期天工作。但是,薩科齊在自己黨內(nèi)都有很多人反對,使得“改革”至今仍停留在口頭上。
到了2008年下半年,全球金融危機(jī)爆發(fā),法國也受到極大沖擊。法蘭西銀行預(yù)測,法國經(jīng)濟(jì)在今年第四季度將負(fù)增長0.7%,2008年全年的經(jīng)濟(jì)增長率跌到0.8%。
此外,薩科齊執(zhí)意會見達(dá)賴?yán),中國宣布停止采購法國空中客車公司的客機(jī),取消已簽訂的2009年的購買合同,并全部停止關(guān)于2010年的購買意向的談判,法國經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜。法國2008年的失業(yè)率已達(dá)8%,預(yù)期2009年還將升到9.3%。陣陣寒流迫使法國人開始有所行動(dòng)。
執(zhí)政黨提交周日上班提案
12月15日,法國幾大主要媒體都在其顯著位置報(bào)道:議會中的多數(shù)黨、薩科齊所屬的人民行動(dòng)聯(lián)盟的議員們在總統(tǒng)反復(fù)勸說下,終于達(dá)成初步妥協(xié),準(zhǔn)備向議會提交一份提案。其主要內(nèi)容是,允許商店在星期天自行選擇是否營業(yè),然而這還是有限制的——以前是允許商店在一年里選擇5個(gè)星期天營業(yè),這份新提案建議允許商店一年里選擇10個(gè)星期天營業(yè),同時(shí)一些旅游地區(qū)的商店可受額外照顧。
這個(gè)“改革”方案似乎保守得可笑,但看一下執(zhí)政黨內(nèi)部否決掉的“激進(jìn)”方案,就知道這提案是多么來之不易了!凹みM(jìn)”方案由該黨在眾議院的領(lǐng)袖讓-弗朗索瓦·高貝提出:“允許商店在每個(gè)月選擇一個(gè)星期天來營業(yè),在12月份則允許它們4個(gè)星期天都營業(yè)!币簿褪钦f,商店一年有15個(gè)星期天可以營業(yè)。高貝曾任巴黎第八大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,后又在法國內(nèi)政部、預(yù)算部等多個(gè)政府部門任職,深知法國經(jīng)濟(jì)“病”在何處。不過,他的“激進(jìn)”提案在黨內(nèi)即被否決掉,50多位該黨議員反對?磥,金融危機(jī)也不能讓法國人忍痛割舍福利。
反對黨和工會死活不干
對執(zhí)政黨的這個(gè)提案,法國的主要反對黨、左翼的社會黨已聲明要“猛烈反擊”。該黨認(rèn)為,該提案只不過是走向“要人們每個(gè)星期天都工作”的第一步而已。社會黨在自己的網(wǎng)站上發(fā)文表示,決不能“讓星期天也過得像星期一”,社會黨第一書記宣稱,“這一改革對經(jīng)濟(jì)增長不會有任何效果,它只會減少就業(yè)機(jī)會!边@與薩科齊的看法恰恰相反,他認(rèn)為“允許人們星期天上班”將會增加上班者的收入,并給社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。
只要金融危機(jī)還沒將法國徹底擊倒,在野黨就不用為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問題頭疼,攻擊政府以贏得選票才是他們的頭等大事。工會是左派的大票倉,在這種問題上,社會黨當(dāng)然要站在工會一邊。法國的工會也不是不明白改革的必要性,但對他們來說,保證工會的尊嚴(yán)和話語權(quán)才是至關(guān)重要的。
然而,金融危機(jī)已實(shí)實(shí)在在地影響到法國普通百姓的日常生活了。他們被迫開始喝即將過期的便宜牛奶,看便宜的電影,各種經(jīng)濟(jì)型健身俱樂部也應(yīng)運(yùn)而生。很多人對工會阻撓政府改革頗為不滿。8月28日,薩科齊曾提到,有不少雇員把某些工會告上法庭,因?yàn)樗麄兿霌碛性谛瞧谔旃ぷ鞯臋?quán)利。
雖然金融危機(jī)對法國影響已很深了,但很多法國人對這次改革仍不抱多大希望。有網(wǎng)友在《費(fèi)加羅報(bào)》的網(wǎng)站上留言:“沒用的,反對派會主導(dǎo)這一切,一向如此!……改革提案會失敗的。”
法國議會對這項(xiàng)提案的討論將持續(xù)到2009年。法國人將在期盼中迎來金融危機(jī)中的圣誕節(jié),迎來一個(gè)又一個(gè)不許工作的安息日。(施展)
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