愛爾蘭16日公布的一項(xiàng)最新民意調(diào)查結(jié)果顯示,《里斯本條約》在該國的支持率首次超過半數(shù)。分析人士認(rèn)為,不斷惡化的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢使愛爾蘭人對歐洲一體化建設(shè)的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變,照此趨勢,曾在愛爾蘭遭否決的《里斯本條約》很可能將在第二次全民公決中過關(guān)。
這份民調(diào)結(jié)果是由《愛爾蘭時報(bào)》于本月9日和10日從愛爾蘭全部43個選區(qū)抽選1000名選民進(jìn)行面對面訪問后得出的。結(jié)果顯示,支持《里斯本條約》的愛爾蘭人現(xiàn)已占總?cè)丝诘?1%,較該報(bào)去年11月公布的上一次民調(diào)結(jié)果增加了8個百分點(diǎn)。同時,反對者占33%,下降了6個百分點(diǎn)。猶豫不決者占16%,也比上次民調(diào)下降了2個百分點(diǎn)。
調(diào)查還顯示,在回答有關(guān)“在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中作為歐盟成員國是否更有利于愛爾蘭”的問題時,多達(dá)80%的受訪者表示肯定。愛爾蘭歐洲事務(wù)部長迪克·羅奇指出,這表明經(jīng)濟(jì)衰退是導(dǎo)致民眾對《里斯本條約》態(tài)度轉(zhuǎn)變的主要原因。因?yàn)椤霸絹碓蕉嗟膼蹱柼m人認(rèn)識到,國家的未來取決于歐盟的前途,而支持《里斯本條約》有助于愛爾蘭重建國家信譽(yù),并給這個國家?guī)硗顿Y和就業(yè)機(jī)會”。
愛爾蘭在去年6月的全民公決中以53.4%反對、46.6%贊成的結(jié)果否決了旨在取代歐盟憲法條約的《里斯本條約》,使歐洲一體化進(jìn)程遭到重挫。為換取愛爾蘭再次就《里斯本條約》舉行全民公決,去年12月的歐盟首腦會議對愛爾蘭做出一系列讓步。本次民調(diào)就是在這一背景下進(jìn)行的。目前,由于捷克議會尚未批準(zhǔn)《里斯本條約》,波蘭和德國也有待各自總統(tǒng)最后完成簽署批約程序,愛爾蘭作為歐盟唯一采用全民公決方式批約,又是第一個對條約說“不”的成員國,其動向無疑有著重要的示范作用,而最新民調(diào)釋放出的積極信號不言而喻。
目前,包括愛爾蘭最大執(zhí)政黨共和黨和最大反對黨統(tǒng)一黨在內(nèi)的主要政黨大多支持《里斯本條約》。既然民意也有了積極變化,何時就批約舉行第二次全民公決就成為愛爾蘭政府需要考慮的當(dāng)務(wù)之急。按照歐盟與愛爾蘭政府的初步約定,第二次公決應(yīng)于今年10月底本屆歐盟委員會任期屆滿之前舉行。不過,愛爾蘭國防部長威利·奧戴日前透露,政府正在考慮提前舉行第二次公決的可能性。有分析認(rèn)為,公決會選在6月5日愛爾蘭的歐洲議會選舉日同一天舉行。
但是,反對黨統(tǒng)一黨明確表示反對提前舉行公決。該黨領(lǐng)導(dǎo)人恩達(dá)·肯尼日前警告,同天舉行兩場重大選舉將是一個“嚴(yán)重錯誤”,不僅會使對《里斯本條約》的必要辯論被歐洲議員選戰(zhàn)所淹沒,而且還可能被那些反對《里斯本條約》的政治候選人利用。因此,他呼吁愛爾蘭總理考恩公開明確10月舉行公決,以平息目前的爭論。與此同時,統(tǒng)一黨內(nèi)部也就公決日期出現(xiàn)分歧。該黨的歐洲議會議員科爾姆·伯克16日呼吁政府提前在4月份舉行第二次全民公決,而不是等到秋天。他說,以目前的經(jīng)濟(jì)形勢看,愛爾蘭比任何時候都更需要?dú)W盟的支持。況且新的民調(diào)結(jié)果令人鼓舞,愛爾蘭必須趁熱打鐵盡早公決,以防再生變故。
對于種種猜測和爭論,愛爾蘭政府一位不愿透露姓名的發(fā)言人16日表示,政府目前仍需審驗(yàn)歐盟在《里斯本條約》問題上對愛爾蘭所做的承諾,以確定其可靠性,避免今后可能出現(xiàn)的法律糾紛;同時政府也需要足夠時間向選民進(jìn)行有關(guān)的宣傳解釋工作。一旦就公決事宜做出正式?jīng)Q定,政府將立即予以公布。(王堅(jiān))
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